Блог

Главная Всё о народе думают…

Показать статьи темы

за


Всё о народе думают…

Есть в недрах Госдумы депутат от КПРФ А.В. Куринный - член комитета Государственной Думы по охране здоровья. Настолько сильно болит душа у депутата о судьбе народа российского, что решил он внести правки в Жилищный кодекс, а именно в статью 155, в которой, по мнению депутата, надо дать право должнику за жилищно-коммунальные услуги оплачивать не всю задолженность, а лишь то, что ему нравится. Это, по мнению народного избранника, приведет к всеобщему благоденствию, умиротворению и радости.

Хоть и не прочитает эту статью автор столь замечательной инициативы, но впору депутатам проводить ликбез по жилищному законодательству.

Итак, поехали.

Во-первых, в пояснительной записке к законопроекту указано, что «у граждан нет возможности внести самостоятельно изменения в единый платежный документ, что не соответствует принципам гражданского законодательства, которое отдает приоритет воле плательщика (пункт 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации)». Это, мягко говоря, неверно, что свидетельствует об отсутствии предметных знаний у автора инициативы.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

Согласно статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из части 4 статьи 5 ЖК РФ, Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство РФ утвердило Постановление от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – ПП 354).

В силу п. 118 ПП 354 в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе.

Таким образом, общие требования, установленные вышеуказанными нормативными актами, обладают приоритетом по отношению к иным актам законодательства, регулирующим указанные отношения.

Вместе с тем, гражданское законодательство отдает приоритет воле плательщика: в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения (ч. 1 ст.319 ГК РФ).

Поскольку положения ПП 354 имеют приоритет перед Гражданским кодексом РФ, предоставление права плательщику распределять плату иными способами, отличными от ПП 354, является недопустимым.

Во-вторых, указанное в п.118 Правил предоставления коммунальных услуг, правило пропорциональном распределении неполной суммы оплаты между строками платежного документа не дает должнику возможности злоупотреблять правом, так как обратное позволяло бы оплачивать лишь те виды услуг, в отношении которых может быть введена процедура ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги.

В-третьих, А.В. Куринный указывает, что «плательщик, который должен оплатить несколько платежей, вправе сам определять назначение своего платежа и обязательство, которое он погашает этим платежом. Причинами для частичной оплаты могут быть: недостаточное количество средств у собственника (нанимателя), отсутствие предоставления или ненадлежащее качество той или иной услуги и др».

Причинами для частичной оплаты в России становится всё большая нищета населения, борьбой с которой и должна заниматься Государственная Дума. Тут же предлагается борьба с последствиями отсутствия денег у населения, а не с причинами. Хотя, нельзя не признать, что с последствиями бороться гораздо проще…

В-четвертых, если даже закрепить в ЖК РФ право собственника на выборочную оплату жилищно-коммунальных услуг на оставшуюся сумму задолженности, все равно будут начисляться пени, а значит, никакой дополнительной «финансовой защиты» у должника не появляется.

В-пятых, держитесь, автор указывает, что «законопроектом предлагается предоставить право гражданам самостоятельно распоряжаться принадлежащими ими средствами». Иными словами, по мнению А.В. Куринного, нет у читателей этого блога права распоряжаться собственными денежными средствами и только предлагаемые поправки в ЖК РФ решат эту проблему.

Ну и достаточно в принципе…

Понятно, что эта по сути безумная инициатива направлена лишь на привлечение интереса потенциальных избирателей к личности народного избранника. Шанс, что она найдет отражение в ЖК РФ, к счастью, минимален.

У меня лично, после прочтения законопроекта остался нерешенным один вопрос, с какой периодичностью включается мозговая деятельность у авторов таких инициатив? И самое главное, насколько она выключается? Ответ на данный вопрос можно найти, похоже, только в комитете Госдумы по здравоохранению.

С уважением, Юрий Кочетков.

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь


Теги
1 мая 2018 2019 261-ФЗ 54-ФЗ 9 мая Андрей Чибис Арбитражный суд ВАС ВДГО ВС ВС РФ ВС РФ. Верховный суд РФ ГВС ГЖИ ГИС ЖКХ ГК РФ Галина Хованская Госдума День работника ЖКХ Долги ЖК РФ ЖКУ ЖКХ Жилищный кодекс ЗП сотрудников УК ИПУ КРСОИ КоАП РФ Конституционный суд РФ Конституция РФ Куринный МКД Минстрой Минфин Мысли вслух НДС НДФЛ НК РФ Налогообложение ОДН ОДПУ ОНФ ОСС РСО РСО-собственник Роскомнадзор СОИ СанПиН ТКО ТСЖ ТСЖ. негативное воздействие Техдокументация УК УО УСНО ФАС авансовые платежи автомобиль административная ответственность административное правонарушение бухучет вентиляция версия сайта для слабовидящих детская площадка договор управления долг доступность жилья задолженность залитие изменение законодательства индексация заработной платы интернет камеральная проверка коммунальные услуги компенсация контрагент лицевой счет магниты маломобильные группы метод начислений мкд налогооблажение негативное воздействие на окружающую среду нежилое помещение неустойка нормативы нормы технической эксплуатации обжалование общее имущество МКД общее собрание собственников онлайн-кассы отопительная система отопление отходы перенос кухни перепланировка перепланировка балкона перерасчет повышение тарифов пожарный надзор поздравление с 23 февраля поквартирная карточка полигон права собственности правительственная программа правовое регулирование предписание привлечение к административной ответственности придомовая территория провайдер проверки прямые договоры раздел лицевых счетов размер платы размещение информации разрешительная документация раскрытие информации реализация региональный оператор регистрация реестр собственников рейдерский захват ремонт решение суда сбор и вывоз мусора сверхнормативные потери смена УК смена УО собственник собственники помещений содержание детских площадок содержание и ремонт социальный найм страховые взносы суброгация суд судебная практика техническая документация тождественность тождественность названия уведомление жителей управляющая компания управляющая организация учет граждан ущерб фактическое потребление цессия штраф

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!