Посмотрите вот это определение:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. N 35-Г11-27
Там в т.ч. сказано:
Возложение обязанностей органов местного самоуправления по содержанию, благоустройству территорий (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, на юридических и физических лиц, которые правами пользования, иными вещными правами на данные участки не обладают, иначе, как на договорной основе законодательством не предусмотрено.[/QUOTE]
У нас как раз жалоба пришла по не скошенной траве во дворе. Земля муниципальная. Информация в тему.
А вот еще один вопрос немного в сторону. Вторая жалоба от этого "активиста" о том, что по городу бродят коровы, а УО обязана это пресечь. Мы даже на волне энтузиазма, грешным делом, подумываем о штраф.стоянке для скотины))))