О судебном споре по отказу регионального оператора осуществлять вывоз растительных отходов
Тема: ТКО
Источник фото: https://www.pexels.com/
Понятие твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) приведено в Федеральном законе об отходах № 89-ФЗ. К ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.
В отношении крупногабаритных отходов разъяснения давало Минприроды РФ:
Не помещающиеся в контейнеры для сбора отходов бытовая техника, мебель и иные отходы от текущего ремонта жилых помещений также относятся к ТКО (группа отходов от жилищ - код 7 31 110 02 21 5). Такой мусор региональный оператор (далее – регоператор) обязан вывозить в рамках единого тарифа.
Судебный спор, о котором расскажу в данной статье, касается принадлежности к ТКО уличного смета (растительные отходы в виде листвы).
История началась с того, что регоператор в Челябинской области отказался в рамках единого утвержденного тарифа вывозить с придомовой территории опавшие листья деревьев, собранные в период субботников в мусорные мешки. Посчитав, что смет не относится к ТКО, регоператор обратился в Администрацию города Челябинска с указанием необходимости заключения отдельных договоров на данный вид работ по другой цене. Органы местного самоуправления, в свою очередь, направили письмо регоператора в ТСЖ и управляющие организации.
По причине отказа регоператора, такие отходы стали вывозить иные организации, что фактически привело к двойной оплате услуги по вывозу смета собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – МКД) – не только в составе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, но и за содержание общего имущества МКД в качестве услуги по вывозу ТКО за период санитарной очистки города.
Данная позиция была расценена Антимонопольным органом как незаконная, а отказ в вывозе смета признан нарушением пункта 4 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, поэтому орган исполнительной власти потребовал:
-
злоупотребление доминирующим положением прекратить (далее не допускать);
-
вывозить отходы, образовавшиеся во время санитарной очистки придомовых территорий, в рамках единого утвержденного тарифа;
-
отозвать письмо, адресованное ТСЖ и управляющим организациям;
-
предоставить доказательства исполнения в установленный срок.
Не согласившись с позицией УФАС, регоператор с целью обжалования предписания обратился в суд.
Арбитражный суд Челябинской области (дело № А76-17113/2020) наряду с апелляционной инстанцией в удовлетворении требований отказали:
«…С учетом положений Постановления № 290 под отходами, образующимися при уборке придомовой территории, понимаются отходы, которые образуются в результате уборки, осуществляемой в рамках содержания общего имущества в многоквартирных домах, а именно: подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, а также очистка...
.jpg)
.jpg)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
15131 человек
...суровый Челябинский регоператор)))...
а у нас местное управление УФАС в этом вопросе вынесло противоположное решение
костядаш написал:
а у нас местное управление УФАС в этом вопросе вынесло противоположное решение
...можно в студию...
TPACCEP написал:
...можно в студию...
может на них жалобу в ФАС России подать??? Суды уже неоднократно признали про уличный смет.
У нас вывозят всё и отходы от ремонта и ветки
Атос написал:
У нас вывозят всё и отходы от ремонта и ветки
Интересно получается ни у кого не вывозят, а у Вас вывозят. Может быть в Вашем регионе объемы по данным видам отходов были учтены при установлении нормативов на ТКО ?
Атос написал:
У нас вывозят всё и отходы от ремонта и ветки
...так же...тьфу тьфу тьфу)))..
TPACCEP написал:
...так же...тьфу тьфу тьфу)))..
Вам тоже повезло.
Дело № А17 – 9786/2020 о вывозе веток
"Арбитражный суд встал на сторону УО, указав, что та обязана при содержании общего имущества ухаживать за растительностью, отходы которой по ФККО относятся к ТКО.
РО ТКО с решением, конечно, не согласился, ведь разрушена вся ранее проделанная работа по убеждению что ветки не ТКО.
Апелляционная инстанция по старой доброй традиции решение оставила без изменения.
Будут ли в РО ТКО обжаловать в кассационную инстанцию, пока не известно. "