Блог

Главная Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Показать статьи темы

за


Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Стандартный вопрос на наших семинарах «Можно ли размещать в подъездах списки должников и что мне за это будет?» всегда вызывает бурное обсуждение. Ведь если прочитать Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – 152-ФЗ), то вопросов становится больше чем ответов.

Итак, согласно п.1 ст.3 152-ФЗ персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Людям, которые при написании закона заложили в него такую нечеткую формулировку надо дать Нобелевскую премию по литературе с формулировкой «За глубокий смысл…», так как надзорные органы могут признать персональными данными практически любую информацию о физическом лице.

В свою очередь, собственники помещений, попавшие за долги перед управляющей организацией на «доску почета» в подъезде, очень часто обращаются в надзорные органы и суд, так как считают, что размещение информации об их долге наносит им «нравственные страдания».

Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, что это за товарищ не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что благодаря гениальной формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Судебные органы по данному вопросу чаще всего встают на сторону управляющей организации. Так, по мнению судов, сведения, содержащиеся в объявлении, указаны в обезличенном виде (содержится только информация о номере квартиры и сумме долга), объявление не содержит сведений, которые можно отнести к персональным данным (Владимирский областной суд Апелляционное определение от 5 апреля 2017 г. по делу № 33-1187/2017).

Аналогичная позиция содержится в:

  1. Определении Приморского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу № 33-9641;
  2. Апелляционном определении Омского областного суда от 20 января 2016 г. по делу № 33-267/2016;
  3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 02.11.2016 по делу № 33-13110/2016;
  4. Апелляционное определение Московского областного суда от 29.04.2015 по делу № 33-9941/2015.
Судебные органы, отклоняя доводы истцов, считают, что действия управляющих организаций по размещению объявления с указанием долга соответствовали уставным целям их деятельности и были направлены на осведомление жильцов дома об имеющейся у них задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

15 ноября 2017 года Роскомнадзор на своем официальном сайте опубликовал разъяснения по размещению в подъездах информации о должниках в части соответствия таких действий Закону о персональных данных.

По мнению Роскомнадзора, «размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо».

Прочитать разъяснения надзорного ведомства можно по ссылке

Можно ли считать, что теперь споры с должниками, чья задолженность вывешена в подъездах МКД, сойдут на нет?

Не думаем, так как:
  1. вера граждан в справедливость даже при наличии неоплаченного долга за оказанные им услуги непоколебима;
  2. проверяющие на местах и суды принимают решения, руководствуясь зачастую не здравым смыслом;
  3. территориальные подразделения Роскомнадзора до сих пор дают разъяснения, что номер квартиры относится к персональным данным.
Но у управляющих организаций теперь есть обоснование своим действиям от самого Роскомнадзора.

Хоть что-то…

  • Обсудить статью можно на нашем форуме по ссылке



Теги
"жилье российской семье" 1 мая 2018 2019 261-ФЗ 54-ФЗ Андрей Чибис Арбитражный суд Ассоциация управляющий организаций "Бурмистр" ВАС ВДГО ВДКО ВС ВС РФ ВС РФ. Верховный суд РФ ГЖИ ГИС ЖКХ ГК РФ Дмитрий Медведев Долги ЖК ЖК РФ ЖКУ ЖКХ ИПУ КРСОИ КоАП РФ Комиссия Конституционный суд МКД МСУ Малозначительность административного правонарушения Мень Минстрой Мысли вслух НДФЛ НК РФ Налогообложение ОДН ОДПУ ОНФ ОСС РСО РСО-собственник Роскомнадзор СанПиН Списание ТКО ТСЖ ТСЖ. негативное воздействие Техдокументация УК УК РФ УО УСНО ФАС авансовые платежи автомобиль административная ответственность административное правонарушение арендатор вентиляция версия сайта для слабовидящих взыскание вреда взыскание долгов возмещение ущерба долг долевое строительство должник доначисления доступность МКД доступность жилья земельный участок под МКД изменение законодательства изменения индексация заработной платы интернет камеральная проверка кассовый метод квитанции ЖКУ коммунальные услуги компенсация контрагент лицевой счет лицензирование магниты маломобильные группы метод начислений мкд негативное воздействие на окружающую среду нежилое помещение нежилые помещения неустойка нормативы общее собрание жильцов общее собрание собственников общественники онлайн касса онлайн-кассы отопление отходы перенос кухни перепланировка балкона перерасчет персональные данные платежная система пожарный надзор поздравление с 23 февраля полигон пониженные страховые взносы поправки предписание предписания председатель совета МКД прибор учета приборы учета провайдер проверки протокол протокол общего собрания прямые договоры раскрытие информации расторжение договора управления МКД расходы на содержание общего имущества реализация региональный оператор ремонт ресурсники решение суда сбор и вывоз мусора сверхнормативные потери снег собственник собственник помещения содержание детских площадок содержание и ремонт срочные работы страховые взносы суд судебная практика судебные решения тождественность уведомление жителей управляющая компания управляющая организация установка фактическое потребление штатное расписание штраф

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!