Блог

Главная Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Показать статьи темы

за


Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Стандартный вопрос на наших семинарах «Можно ли размещать в подъездах списки должников и что мне за это будет?» всегда вызывает бурное обсуждение. Ведь если прочитать Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – 152-ФЗ), то вопросов становится больше чем ответов.

Итак, согласно п.1 ст.3 152-ФЗ персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Людям, которые при написании закона заложили в него такую нечеткую формулировку надо дать Нобелевскую премию по литературе с формулировкой «За глубокий смысл…», так как надзорные органы могут признать персональными данными практически любую информацию о физическом лице.

В свою очередь, собственники помещений, попавшие за долги перед управляющей организацией на «доску почета» в подъезде, очень часто обращаются в надзорные органы и суд, так как считают, что размещение информации об их долге наносит им «нравственные страдания».

Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, что это за товарищ не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что благодаря гениальной формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Судебные органы по данному вопросу чаще всего встают на сторону управляющей организации. Так, по мнению судов, сведения, содержащиеся в объявлении, указаны в обезличенном виде (содержится только информация о номере квартиры и сумме долга), объявление не содержит сведений, которые можно отнести к персональным данным (Владимирский областной суд Апелляционное определение от 5 апреля 2017 г. по делу № 33-1187/2017).

Аналогичная позиция содержится в:

  1. Определении Приморского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу № 33-9641;
  2. Апелляционном определении Омского областного суда от 20 января 2016 г. по делу № 33-267/2016;
  3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 02.11.2016 по делу № 33-13110/2016;
  4. Апелляционное определение Московского областного суда от 29.04.2015 по делу № 33-9941/2015.
Судебные органы, отклоняя доводы истцов, считают, что действия управляющих организаций по размещению объявления с указанием долга соответствовали уставным целям их деятельности и были направлены на осведомление жильцов дома об имеющейся у них задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

15 ноября 2017 года Роскомнадзор на своем официальном сайте опубликовал разъяснения по размещению в подъездах информации о должниках в части соответствия таких действий Закону о персональных данных.

По мнению Роскомнадзора, «размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо».

Прочитать разъяснения надзорного ведомства можно по ссылке

Можно ли считать, что теперь споры с должниками, чья задолженность вывешена в подъездах МКД, сойдут на нет?

Не думаем, так как:
  1. вера граждан в справедливость даже при наличии неоплаченного долга за оказанные им услуги непоколебима;
  2. проверяющие на местах и суды принимают решения, руководствуясь зачастую не здравым смыслом;
  3. территориальные подразделения Роскомнадзора до сих пор дают разъяснения, что номер квартиры относится к персональным данным.
Но у управляющих организаций теперь есть обоснование своим действиям от самого Роскомнадзора.

Хоть что-то…

  • Обсудить статью можно на нашем форуме по ссылке



Теги
"жилье российской семье" 261-ФЗ 485ФЗ 54 ФЗ 54-ФЗ 8 марта Арбитражный суд Ассоциация управляющий организаций "Бурмистр" ВАС ВДГО ВДКО ВС ВС РФ Верховный суд РФ ГВС ГЖИ ГИС ЖКХ ГК РФ Долги ЖК ЖК РФ ЖКУ ЖКХ ИПУ КРСОИ КоАП РФ Комиссия Конституционный суд Конституционный суд РФ МКД МСУ Малозначительность административного правонарушения Мень Минстрой Мысли вслух НДФЛ НК РФ Налогообложение ОДН ОДПУ ОСС Огонек Постановление Правительства РФ РСО РСО-собственник Списание ТБО ТК РФ ТКО ТСЖ УК УК РФ УО УСНО ФАС административное правонарушение апелляция арендатор банкрот безнадежная задолженность взыскание долгов возмещение ущерба гарантийный срок двухкомпонентный тариф должник домовая книга доначисления доступность МКД затопление земельный участок под МКД изменение законодательства изменения капремонт кассовый метод квитанции ЖКУ квитанция за ЖКУ коммунальные услуги лифты лицевой счет лицензирование льгота магниты мкд мусоропровод надзорные органы наименование УК наймодатель налогооблажение некачественные услуги ненадлежащее качество неустойка нормативы общее собрание собственников общественники онлайн касса онлайн-касса онлайн-кассы отопление отходы парковка паспортный стол перенос кухни платежная система платежные документы повышающий коэффициент повышение тарифов полигон полотенцесушитель пониженные страховые взносы поправки права собственности председатель совета МКД прибор учета приборы учета привлечение к административной ответственности провайдер протокол общего собрания прямые договоры прямые договоры "Собственник- РСО" раздел лицевых счетов раскрытие информации расторжение договора управления МКД расходы на содержание общего имущества реализация региональный оператор ремонт ресурсники решение суда сбор и вывоз мусора снег собственник собственник помещения собственники помещений специальный счет спецсчет срочные работы страховые взносы суд судебная практика схожие названия счетчики тарифы на вывоз мусора техническая документация управляющая компания управляющая организация установка установка счетчиков учет граждан штраФ штраф

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!