Уважаемая Ильмира!
Вы случайно не задумывались о том. что в тексте не хватает ссылки на нарушение прав гражданина РФ? Я об этом вполне серьёзно. Задумайтесь, всё действующее законодательство, в части ТКО, основано на том, что каждый обязан заключить договор и производить оплату, таким образом каждый виновен в том, что он жив. Только после смерти гражданин получает свободу. Сегодня любого могут привлечь к ответственности за то, что он не оплачивает по ТКО. Поясню на основе своего понимания. Норматив образования включает практически всё, с чем человек встречается в жизни. Пищевые отходы: В течение года я не сваливаю их в мусорный бак. В течение года я регулярно отношу их на дачу и укладываю в компостную яму. В результате имю чистейшее удобрение на своём садовом участке. Вопрос: Должен ли я платить за переработку данных отходов? Сегодня должен, но не плачу, то в чём моя вина? Пластик, после небольшой переработки, можно укладывать, в форме плитки, на пешеходную дорожку. Таким образом, права - правами, а ответственность за неустановленные правонарушения в сфере ЖКУ, присутствует. Наказывают, и за то, что высыпал мусор где не надо, и за то, что не высыпал там, где надо.
На мой взгляд, как бывшего депутата муниципального района, в решении данного вопроса присутствует вина власти. У нас её нет. Есть лица, замещающие должности в органах власти. Есть действующее законодательство, определяющее полномочия власти, но не определяющее обязанности власти. Есть, полномочия власти, любого уровня. Если внимательно присмотреться, то проводимые выборы органов власти, не содействуют единению власти и народа. Очень часто обращающийся к власти за помощью, сталкивается с ответом: Денег нет на решение проблемы. Никто же, не скажет: Я не хочу этим заниматься.