Вот что ответила тех поддержка.
В ответ на Ваше обращение сообщаем, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещается информация о жилищном фонде, о предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также иная информация, связанная с жилищно-коммунальным хозяйством (извлечение из пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», далее – Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ). Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (извлечение из части 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Информация о многоквартирных домах, жилых домах, которые в полном объеме используются в качестве общежитий, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система) размещается органами государственной власти и органами местного самоуправления. Жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на: 1) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 2) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (извлечение из части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). Органы государственной власти при размещении в системе информации о многоквартирных домах, жилых домах, которые в полном объеме используются в качестве общежитий (пункт 11 раздела 2 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Состав информации), утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр) размещают в системе информацию об общежитиях, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации. Органы местного самоуправления при размещении в системе информации о многоквартирных домах, жилых домах, которые в полном объеме используются в качестве общежитий (пункт 10 раздела 6 Состава информации), размещают в системе информацию об общежитиях, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Дополнительно сообщаем, что соответствии с пунктом 47 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 № 589/944/пр, пользователь системы вправе предоставить иным лицам права доступа на совершение действий в системе от имени пользователя системы, в том числе на передачу и получение информации. Таким образом, собственник общежития (например, орган государственной власти) может самостоятельно размещать информацию об общежитии в системе либо предоставить права доступа для размещения информации иному лицу (например лицу, обладающему правом оперативного управления). На текущий момент в Системе реализована возможность делегирования прав доступа на совершение действий в Системе иным лицам в части ведения информации о приборах учета, лицевых счетах и платежных документах через личный кабинет (для этого организация, которой поставщик делегирует права, должна зарегистрировать функцию "Организация, уполномоченная поставщиком информации на размещение информации"). Сформировать заявку на передачу прав доступа от лица организации может: 1) Руководитель организации или иное должностное лицо, для которого в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) имеется запись "Имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности", получивший в ЕСИА статус «Администратор организации в ГИС ЖКХ» и имеющий назначенное право доступа «Передача прав доступа иным лицам или операторам ИС». В этом случае поставщиком информации может быть выбрана организация пользователя или ее обособленное подразделение. 2) Администратор организации, не являющийся руководителем, имеющий назначенное право доступа «Формирование и передача на утверждение заявок на делегирование прав доступа». Заявка на передачу прав доступа должна быть подтверждена руководителем головной организации. Обращаем Ваше внимание, при формировании заявки Администратором головной организации (не являющийся руководителем организации), поставщиком информации указывается головная организация, при формировании заявки Администратором обособленного подразделения, в качестве поставщика информации указывается обособленное подразделение. Дополнительно обращаем внимание на необходимость размещения сведений об общежитии в связи с тем, что ресурсоснабжающая организация, указанная в приложенном письме, не имеет технической возможности к размещению сведений о передаче ресурсов в связи с отсутствием общежития в системе.