Национальный Лифтовый Союз (далее - НЛС) считает необходимым поддержать предложение о Ростехнадзора России о принятии федерального закона «О внесении изменений в статью 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации» которым предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению требований к порядку эксплуатации лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – опасные объекты), НЛС также поддерживает предложение Ростехнадзора о включении в проект порядка эксплуатации опасных объектов подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов.
НЛС подчеркивает необходимость принятия в кратчайшие сроки решения об установлении обязательных требований к порядку эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах) и считает, что отсутствие государственного регулирования, четких и понятных требований безопасности при эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах) в настоящее время, оказывает негативное влияние на безопасность пользователей указанными объектами, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе маломобильных групп, создает предпосылки для аварий, несчастных случаев и смертельного травматизма, позволяет организациям-владельцам опасных объектов, а также иным субъектам предпринимательского права в области деятельности по эксплуатации опасных объектов игнорировать выполнение обязательных требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», в тексте которых, отсутствуют требования к порядку эксплуатации.
Аварии и гибель людей, в том числе малолетних, происшедшие при эксплуатации лифтов в последнее время в лишний раз доказывают необходимость безотлагательного принятия экстренных мер направленных на защиту жизни и здоровья граждан, на установление требований безопасности при опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов носящих обязательный для применения характер всеми владельцами опасных объектов, не взирая на форму собственности, устранения пробелов в имеющихся законодательстве Российской Федерации в настоящее время.
Необходимо отметить что, вопрос необходимости принятия таких мер неоднократно поднимался на всероссийских мероприятиях профессионального лифтового сообщества, работников жилищно-коммунального хозяйства, совещаниях профильного комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. На состоявшейся 17-19 ноября 2015 года Всероссийской конференции лифтовиков в очередной раз было отмечено, что указанный пробел в законодательстве Российской Федерации до настоящего времени остался, не урегулирован.
По мнению Национального Лифтового Союза в целях решения и устранения, отмеченных необходимо принятие нормативного акта носящего обязательный для применения характер устанавливающего четкие и ясные требования к использованию опасных объектов по назначению, учету, обеспечению условий и требований к безопасной эксплуатации опасных объектов - лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах), а также определяющего полномочия органа государственного надзора в данной области государственного регулирования.
Обращаем ваше внимание, на тот факт, что до момента принятия и вступления в силу технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» обязательные требования к процессам эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, в Российской Федерации были урегулированы с помощью следующих нормативных правовых актов: «Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов. ПБ 10-403-01», «Правила устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов. ПБ 10-77-94» «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов. ПБ 10-558-03».
Технические регламенты Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» устанавливают обязательные требования к лифтам, подъемным платформам для инвалидов и эскалаторам как к продукции выпускаемой в обращение, а также устанавливают требования к порядку оценки продукции, и не устанавливают требования к безопасности на стадии эксплуатации как к услуге которая оказывается при перевозке граждан при эксплуатации опасных объектов. Такие требования установлены национальным законодательством стран – членов Таможенного союза. И являются исключительной компетенцией входящей в сферу национального законодательства.
Информируем, что на территории стран членов таможенного союза республик Беларусь и Казахстан обязательные требования к процессам эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов установлены национальным законодательством, а именно «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31.07.2006 № 33) и «Правилами обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов», (утверждены приказом Министерства по инвестициям и развитию республики Казахстан от 30.12.2014г. № 359) соответственно.
В Российской Федерации обязательные требования к порядку эксплуатации и вводу в эксплуатацию опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах на законодательном уровне не установлены.
НЛС подчеркивает необходимость принятия в кратчайшие сроки решения об установлении обязательных требований к порядку эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах) и считает, что отсутствие государственного регулирования, четких и понятных требований безопасности при эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах) в настоящее время, оказывает негативное влияние на безопасность пользователей указанными объектами, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе маломобильных групп, создает предпосылки для аварий, несчастных случаев и смертельного травматизма, позволяет организациям-владельцам опасных объектов, а также иным субъектам предпринимательского права в области деятельности по эксплуатации опасных объектов игнорировать выполнение обязательных требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», в тексте которых, отсутствуют требования к порядку эксплуатации.
Аварии и гибель людей, в том числе малолетних, происшедшие при эксплуатации лифтов в последнее время в лишний раз доказывают необходимость безотлагательного принятия экстренных мер направленных на защиту жизни и здоровья граждан, на установление требований безопасности при опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов носящих обязательный для применения характер всеми владельцами опасных объектов, не взирая на форму собственности, устранения пробелов в имеющихся законодательстве Российской Федерации в настоящее время.
Необходимо отметить что, вопрос необходимости принятия таких мер неоднократно поднимался на всероссийских мероприятиях профессионального лифтового сообщества, работников жилищно-коммунального хозяйства, совещаниях профильного комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. На состоявшейся 17-19 ноября 2015 года Всероссийской конференции лифтовиков в очередной раз было отмечено, что указанный пробел в законодательстве Российской Федерации до настоящего времени остался, не урегулирован.
По мнению Национального Лифтового Союза в целях решения и устранения, отмеченных необходимо принятие нормативного акта носящего обязательный для применения характер устанавливающего четкие и ясные требования к использованию опасных объектов по назначению, учету, обеспечению условий и требований к безопасной эксплуатации опасных объектов - лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах), а также определяющего полномочия органа государственного надзора в данной области государственного регулирования.
Обращаем ваше внимание, на тот факт, что до момента принятия и вступления в силу технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» обязательные требования к процессам эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, в Российской Федерации были урегулированы с помощью следующих нормативных правовых актов: «Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов. ПБ 10-403-01», «Правила устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов. ПБ 10-77-94» «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов. ПБ 10-558-03».
Технические регламенты Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «Безопасность машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» устанавливают обязательные требования к лифтам, подъемным платформам для инвалидов и эскалаторам как к продукции выпускаемой в обращение, а также устанавливают требования к порядку оценки продукции, и не устанавливают требования к безопасности на стадии эксплуатации как к услуге которая оказывается при перевозке граждан при эксплуатации опасных объектов. Такие требования установлены национальным законодательством стран – членов Таможенного союза. И являются исключительной компетенцией входящей в сферу национального законодательства.
Информируем, что на территории стран членов таможенного союза республик Беларусь и Казахстан обязательные требования к процессам эксплуатации опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов установлены национальным законодательством, а именно «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31.07.2006 № 33) и «Правилами обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов», (утверждены приказом Министерства по инвестициям и развитию республики Казахстан от 30.12.2014г. № 359) соответственно.
В Российской Федерации обязательные требования к порядку эксплуатации и вводу в эксплуатацию опасных объектов: лифтов, подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах на законодательном уровне не установлены.
