КОЛЛЕГИ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ОБРАЩЕНИЕ В ФАС, ПРОСИМ ВАШЕ МНЕНИЕ!!!
Жалоба на действия ресурсоснабжающей организации
1. РСО: ПАО «ТНС энерго», Энский филиал, , г. Энск. пр.Электрический
Заявитель: ООО «УК », РФ, г Счастья, 7 ИНН/КПП 2ХХХХХХХХХ, ОГРН ХХХХХХХХХ Тел./факс 7777777777, e-mail контактное лицо: ЧИБИСЁНОК.
2.Обжалуемые действия РСО, в отношении реализации права потребителей коммунальных услуг на установку общедомового прибора учета потребления коммунального ресурса. По мнению заявителя, РСО ПАО «ТНС энерго», являясь единственным гарантирующим поставщиком электрической энергии в основной массе многоквартирных жилых домов на территории городского поселения (что исключает возможность организации договорных взаимоотношений потребителей с другим гарантирующим поставщиком), нарушает антимонопольное законодательство, игнорируя требования Федерального закона №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении», приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 №149
« Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета…», Постановления Правительства РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений»
3. Доводы жалобы:
1 апреля 20хх г. ООО «УК » на основании Договора управления № 2017 приступило к управлению МКД по адресу: г. Счастья дом 777. На дату начала управления данный МКД не оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии. Используя свое монопольное преимущество, ПАО «ТНС энерго» осуществляло и продолжает осуществлять, в нарушение действующего законодательства, расчеты за электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества дома, по прибору учета, расположенному в подстанции, на удалении около ста метров от дома и не входящему в состав общего имущества МКД.
01.01.2018 ( исх.№00) ООО «УК » направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомление о начале управления МКД . Несмотря на это ПАО «ТНС энерго», в нарушении действующего законодательства продолжало производить начисления собственникам помещений дома за электроэнергию, потребленную на ОДН.
01.01.2018г. ООО «УК» в уведомительном письме ( исх. №00) указало на неправомерность начислений за ОДН и на необходимость, в соответствии с Федеральным законом №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении» установки на границе балансовой принадлежности общедомового прибора учета. Данное письмо ПАО «ТНС энерго» проигнорировало. В ответном письме от 00.00.2018 № 00, сославшись на п.6. ст.13 №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении» неправомерно определило собственников помещений дома как обязанных обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии.
00.00.2018г. (исх. №00) ООО «УК» направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомление о нарушении требований п.9 ст.13 261-ФЗ, п.3 Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 №149 « Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета…», пп. «п» п.31 ПП РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений…». ПАО «ТНС энерго» проигнорировало данное уведомление
88.00.2018 ( исх. №00) ООО «УК» дополнительно направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомительное письмо о необходимости разработки и согласования акта разграничения балансовой принадлежности и установку на границе балансовой принадлежности общедомового прибора учета электрической энергии в соответствии с Федеральным законом №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении»
ПАО «ТНС энерго» проигнорировало и данное уведомление .
При этом:
- согласно п.9 ст.13 261-ФЗ: «С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют…»;
- согласно пп. «п» п.31 ПП РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений…» собственники помещений оповещены установленным порядком о своем праве обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности " не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны». Этим же правом пользуется ООО «УК», как потребитель коммунальной услуги на ОДН;
- согласно п.3 Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или)) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов»:
«Договор на установку ОДПУ является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно- технического обеспечения и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее -заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы»
На основании изложенного считаю, что действия ПАО «ТНС Энерго», противоречат требованиям действующего законодательства, нарушают права собственников помещений дома и ООО «УК», как организации, под управлением которой находиться указанный многоквартирный дом и как потребителя коммунальной услуги на ОДН
ПРОШУ:
1.Признать незаконными
- отказ ПАО «ТНС энерго» в установке общедомового прибора учета;
- непринятие мер со стороны ПАО «ТНС энерго» по подготовке и согласованию акта разграничения балансовой принадлежности.
2.Обязать ПАО «ТНС энерго» разработать и согласовать с ООО «УК» акта разграничения балансовой принадлежности. установить общедомовой прибор учета электрической энергии на многоквартирный дом №777, г. Счастья.
Приложения:
Жалоба на действия ресурсоснабжающей организации
1. РСО: ПАО «ТНС энерго», Энский филиал, , г. Энск. пр.Электрический
Заявитель: ООО «УК », РФ, г Счастья, 7 ИНН/КПП 2ХХХХХХХХХ, ОГРН ХХХХХХХХХ Тел./факс 7777777777, e-mail контактное лицо: ЧИБИСЁНОК.
2.Обжалуемые действия РСО, в отношении реализации права потребителей коммунальных услуг на установку общедомового прибора учета потребления коммунального ресурса. По мнению заявителя, РСО ПАО «ТНС энерго», являясь единственным гарантирующим поставщиком электрической энергии в основной массе многоквартирных жилых домов на территории городского поселения (что исключает возможность организации договорных взаимоотношений потребителей с другим гарантирующим поставщиком), нарушает антимонопольное законодательство, игнорируя требования Федерального закона №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении», приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 №149
« Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета…», Постановления Правительства РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений»
3. Доводы жалобы:
1 апреля 20хх г. ООО «УК » на основании Договора управления № 2017 приступило к управлению МКД по адресу: г. Счастья дом 777. На дату начала управления данный МКД не оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии. Используя свое монопольное преимущество, ПАО «ТНС энерго» осуществляло и продолжает осуществлять, в нарушение действующего законодательства, расчеты за электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества дома, по прибору учета, расположенному в подстанции, на удалении около ста метров от дома и не входящему в состав общего имущества МКД.
01.01.2018 ( исх.№00) ООО «УК » направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомление о начале управления МКД . Несмотря на это ПАО «ТНС энерго», в нарушении действующего законодательства продолжало производить начисления собственникам помещений дома за электроэнергию, потребленную на ОДН.
01.01.2018г. ООО «УК» в уведомительном письме ( исх. №00) указало на неправомерность начислений за ОДН и на необходимость, в соответствии с Федеральным законом №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении» установки на границе балансовой принадлежности общедомового прибора учета. Данное письмо ПАО «ТНС энерго» проигнорировало. В ответном письме от 00.00.2018 № 00, сославшись на п.6. ст.13 №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении» неправомерно определило собственников помещений дома как обязанных обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии.
00.00.2018г. (исх. №00) ООО «УК» направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомление о нарушении требований п.9 ст.13 261-ФЗ, п.3 Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 №149 « Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета…», пп. «п» п.31 ПП РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений…». ПАО «ТНС энерго» проигнорировало данное уведомление
88.00.2018 ( исх. №00) ООО «УК» дополнительно направило в адрес ПАО «ТНС энерго» уведомительное письмо о необходимости разработки и согласования акта разграничения балансовой принадлежности и установку на границе балансовой принадлежности общедомового прибора учета электрической энергии в соответствии с Федеральным законом №261 – ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосберижении»
ПАО «ТНС энерго» проигнорировало и данное уведомление .
При этом:
- согласно п.9 ст.13 261-ФЗ: «С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют…»;
- согласно пп. «п» п.31 ПП РФ № 354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений…» собственники помещений оповещены установленным порядком о своем праве обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности " не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны». Этим же правом пользуется ООО «УК», как потребитель коммунальной услуги на ОДН;
- согласно п.3 Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или)) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов»:
«Договор на установку ОДПУ является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно- технического обеспечения и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее -заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы»
На основании изложенного считаю, что действия ПАО «ТНС Энерго», противоречат требованиям действующего законодательства, нарушают права собственников помещений дома и ООО «УК», как организации, под управлением которой находиться указанный многоквартирный дом и как потребителя коммунальной услуги на ОДН
ПРОШУ:
1.Признать незаконными
- отказ ПАО «ТНС энерго» в установке общедомового прибора учета;
- непринятие мер со стороны ПАО «ТНС энерго» по подготовке и согласованию акта разграничения балансовой принадлежности.
2.Обязать ПАО «ТНС энерго» разработать и согласовать с ООО «УК» акта разграничения балансовой принадлежности. установить общедомовой прибор учета электрической энергии на многоквартирный дом №777, г. Счастья.
Приложения:
