Форум

филиалом ООО «Газпром теплоэнерго» рассмотрено Ваше заявление вх. №

По результатам рассмотрения сообщаю, что узел учёта тепловой энергии (УУТЭ), установленный в доме № 9, с начала отопительного сезона, т. е. с 22 октября, и по 23 декабря 2021 г. находится в нерабочем состоянии из-за функционального отказа расходомера на обратном трубопроводе системы отопления, что установлено по предоставленным в теплоснабжающую организацию отчётам о потреблении теплоэнергии за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 г.

Поэтому УУТЭ не допущен к коммерческому учёту с начала отопительного сезона, т. е. с 22 октября 2021 г., и отчёты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 г. не приняты к расчётам.

[COLOR=#ee1d24]Начисления за тепловую энергию производятся в соответствии с п. 59 и п. 59(1) «Правил[/COLOR] предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, [COLOR=#ee1d24]исходя из среднесуточных показаний прибора учёта за отопительный период 2020 — 2021[/COLOR]

За период 09 ноября 2020 г. — 15 апреля 2021 г. (158 дней отопительного периода) среднесуточное потребление составило:

общее потребление за весь период 394,658 Гкал / 158 дней = 2,498 Гкал/сутки.

Таким образом, за октябрь 2021 г. предъявлено: 2,498 Гкал х 10 календарных дней (с 22 по 31 октября) = 24,978 Гкал; за ноябрь 2021 г. предъявлено: 2,498 Гкал х 30 календарных дней (с 01 ноября по 30 ноября) = 74,940 Гкал; за декабрь 2021

г.: 2,498 Гкал х 31 календарный день (с 01 по 31 декабря) = 77,438 Гкал, итого — 177,356 Гкал.

В связи с тем, что неполадки в работе узла учёта не устранены до настоящего времени, расчёт за потребляемую тепловую энергию с января 2022 г. будет производиться в соответствии с нормативами теплопотребления.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с разделом «Эксплуатация узла учёта, установленного потребителем на смежных тепловых сетях и на перемычках» «Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя» (постановление Правительства РФ от 18.11.201 З 242.1034), при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учёта потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передаёт этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчётом о теплопотреблении за соответствующий период

При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учёта расчёт расхода тепловой энергии за отчётный период или с момента выхода из строя прибора учёта, входящего в состав узлаучёта, производится расчётным методом.

В адрес ООО «я» путем электронной почты направлен запрос Инской межрайонной прокуратуры от 00.03.2022 года №0001-2022, согласно которого в отношении юридического лица проводится проверка, однако уведомления о начале проведения проверки исполнительный орган Общества не получал, из вышеуказанного запроса не представляется возможным установить является ли данная проверка плановой или неплановой, не указан период проведения проверки в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 28.05.2015г. № 265

Просим принять во внимание, что до конца 2022 года будет действовать мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и ИП – соответствующее  [URL=https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1532088/]Постановление от 10 марта 2022 г. № 336[/URL] подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

п.3 данного постановления устанавливает, что внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

- в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой(восстановлением) своих нарушенных прав.

Вместе с тем допускается проведение запланированных на текущий год, плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. В частности, речь идет о школах, детских лагерях, родильных домах, опасных производственных объектах, отнесенных ко II классу опасности, и др.

Такая ситуация является спорной.

ОСС помещений в МКД может в любой момент принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД. Это определено ч. 1 ст. 173 ЖК.

Для изменения способа формирования ФКР и принятии решения о его формировании на специально счете, ОСС помещений в МКД должно принять решения об:

- изменении способа формирования ФКР;

- утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный субъектом РФ;

- об определении владельца специального счета;

- о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет.

- о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов;

- об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

Это предусмотрено ч. 4 ст. 170, ч. 3.1 ст. 175 ЖК.

По смыслу указанной нормы законодательства, ОСС помещений в МКД принимает решение именно о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет. Т.е., формально, принятие ОСС помещений в МКД решения о праве владельца специального счета самостоятельно выбрать кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчет, не является правомерным.

Обратите внимание, что законодательство определяет два случая, когда владелец спецсчета вправе самостоятельно выбрать такую кредитную организацию, если ОСС помещений в МКД не приняло такое решение:

- если владельцем спесчета является региональный оператор. Это установлено п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК;

- если кредитная организация, в которой ранее был открыт спецсчет, перестала отвечать требованиям к такой организации. Это определено ч. 2.1 ст. 176 ЖК.

Вместе с тем, в Вашем случае на ОСС собственники приняли решение о выборе кредитной организации посредством делегирования своих полномочий владельцу спецсчета. Поэтому, с учетом наличия указанного в вопросе решения ОСС помещений в МКД применять п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК можно только по аналогии права (ч. 1 ст. 7 ЖК), однако это является спорным.

Вашу позицию целесообразно отстаивать на том, что, если Вы открыли спецсчет в банке, направили копии протокола ОСС о выбранном собственниками помещений способе формирования ФКР с приложением копии протокола ОСС о принятии такого решения регоператору и в орган ГЖН, Вы исполнили предусмотренную ч. 5 ст. 170 ЖК обязанность, т.е. реализовали способ формирования ФКР. Такая позиция изложена в решении Арбитражного суда Воронежской области от 26.05.2020 № А14-17412/2019.

При этом регоператор не наделен полномочиями признавать недействительным протокол ОСС и принимать решение о его не исполнении. Право на обжалование решения ОСС имеет орган ГЖН, а признать протокол ОСС недействительным может только суд.

Т.к. протокол ОСС не обжалован органом ГЖН и не признан недейсвительным судом, спецсчет открыт, т.е. способ формирования ФКР формально реализован, такое решение ОСС  является обязательным для исполнения регоператором.

В любом случае, собственникам помещений в МКД нужно быть готовыми к отстаиванию своей позиции в суде.