ну а как делают органы, гжи и прочие распечатывают обращение, и отправляют по компетенции по почте или электронной почте. В ответ на обращение пишут, что направлено туда то по компетенции и копию отправленного письма. Соответственно обратившемуся ответят потом по реквизитам (почте или адресу, если указал). Пусть и РСО помучается(раз обращений много), и попилит Оператора, у них побольше возможностей.
Ну и вы обязаны это делать, перенаправлять по компетенции.