Но решение - за ОСС.[/QUOTE]
Это путь в никуда. Аморфная масса ничем управлять не может по определению. Так никто не делает ни в одной нормальной или не очень стране. Это наша совковая фантазия на тему частной собственности, которую придумали мудаки бесконечно далекие от ЖКХ.
Если же идти этим путем и создавать совет дома с председателем то схема рабочая есть только одна. Есть правление с председателем, которое са-мо-сто-я-тель-но устанавливает тариф и перечень работ в доме. Естественно решения принимаются коллегиально большинством, а не как у нас.
Не нравится тариф - меняйте правление или председателя, управляйте сами. Не можете управлять - платите сколько Вам скажут. Только через карман можно способствовать пробуждению гражданской сознательности и появлению "мышления собственника собственника дома" у "собственника квартиры".