[QUOTE]
bjanka11 пишет:
Добрый день!
Подскажите, я так и не поняла, а почему по юр лицам Вы рассматривались в общей юрисдикции?
п. 3 Статья 30.1. КоАП
"Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством."
На нас тоже наложили штраф 400 000, при этом мы не получали уведомление ни о составлении протокола о правонарушении, ни протокола о привлечении к ответственности. Хотим оспаривать.[/QUOTE]
[B]Мы начали свой путь с арбитража,но АС прекратил производство по делу т.к. есть позиция ВС РФ, что оно подведомственно суду общей юрисдикции. Оспаривали еще и Предписания УФМС - та же судьба......[/B]
Само Определение АС:
[I]Из содержания оспариваемого постановления следует, что общество привлечено к административной ответственности в связи с тем, что осуществляет свою деятельность с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В силу частей 3, 4 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по
экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением
предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды
разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций,
являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального
предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее -
индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц,
образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса
индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке
административного судопроизводства возникающие из административных и иных
публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с
осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной
экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях,
если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного
суда.
Таким образом, подведомственность дела арбитражному суду определяется
исходя из двух критериев: [B]правового статуса заявителя и характера судебного спора.[/B]
В настоящем случае заявителем по делу выступает юридическое лицо, что
соответствует субъектному критерию подведомственности арбитражного суда.
[B]Предметом спора[/B] является законность постановления административного органа
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства.
Данная статья входит в главу 18 КоАП РФ "Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Общество обязано соблюдать правила в области защиты государственной
границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных
граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Однако из изложенного следует, что оспариваемым в рамках настоящего дела
постановлением общество привлечено к административной ответственности не в связи
с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с незаконным
привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, судебный спор об обжаловании постановления о привлечении предприятия к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не носит экономического характера, в связи с чем неподведомственен арбитражному суду.
В силу статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений подведомственны суду общей юрисдикции.
[B]Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19 декабря 2013 года)[/B] постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3
статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений,
закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства
в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
Предмет спора, не носящий экономического характера, определяет подведомственность спора суду общей юрисдикции.
В материалах дела отсутствуют доказательства обращения заявителя в суд
общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к
административной ответственности от 16.07.2015 г. №А136/02-15.
Исходя из вышеизложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации,
суд приходит к выводу о том, что заявление Общества об оспаривании постановления о
привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не
подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит
прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
В силу части 4 статьи 208 АПК РФ (части 5 статьи 30.2 КоАП) не облагается
государственной пошлиной заявление об оспаривании решения административного
органа о привлечении к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 110, 150 (п.1, ч.1), 151, 184-185 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу - прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья
[/I]
[B]На мой взгляд позиция довольно спорная, но мы не стали бодаться с Верховным судом, ибо это пустая трата времени....[/B]