Вот что значит закрыть помещение консьержной и никого не впускать???
Расскажу из собственной практики. Как правило, приняли дом в управление (может даже новый). Рассмотрим вариант, когда по проекту и по факту есть спецпомещение дежурного по подъезду. Заметьте, в законе "дежурного по подъезду" нет, а в проекте есть ;)
Мы же сами по просьбе жителей, ну и конечно по требованию органов исполнительной власти и ГЖИ создаем в доме Совет дома. Как правило, он состоит из старших по подъезду (которых кстати, анкетированием подъезда, а не дома определяют, как кандидатов в члены дома). Потом все кандидаты списком утверждаются ОСС в составе Совета дома.
И вот старший по подъезду, он же член Совета дома (ни в том , ни в другом случае не обладающий какими-либо вменяемыми полномочиями) собирает в своем подъезде реестром подписи за наличие "живого человека" в помещении консьержной. Зачастую, в повестке данного анкетирования даже указана вся персональная информация о кандидате. Но ни слова о режиме и оплате труда. То есть, голосуют жители за то чтобы консьержу БЫТЬ.Нам приносят результаты данного анкетирования и копии документов кандидата. После чего под грамотную расписку мы выдаем ключи старшему по подъезду. В принципе, с этого момента вся ответственность за состояние и надлежащее содержание спецпомещения, плавно переносится на конкретное лицо, указанное в расписке.
Тестовая попытка отказать в выдаче ключей старшему по подъезду, то есть в беспрепятственном доступе, преследовалась как ГЖИ, так и органами местного самоуправления, да и судом в итоге.
То есть, по закону, ограничивать собственников в доступе в помещения, являющиеся общим имуществом мы не вправе без всяких ОСС.
А вот использовать спецпомещение по его прямому назначению без ОСС собственникам помещений соответствующего подъезда нельзя.
Да и есть нюанс, никто не может заставить платить несогласных жителей наличными за консьержа, поэтому данная услуга добровольная. Хочешь плати, не хочешь - не плати. Никто не ограничивает неплательщиков в доступе в МКД, не изголяется над его гостями и посетителями. Здесь работает институт добросовестности, а он как обычно есть не у всех.