Так никто нам и не ответил. Стало понятно, что это тупо пробел в законодательстве. Выход вижу один: проводить перерасчеты только через суд как необоснованно сбереженные по оплаченной, но не оказанной услуге. Пока у нас суд назначен только на конец июня (видимо судьи что-то знают).