Тема: Споры с РСО
В разгар лета 2024 года суд высшей инстанции рассмотрел спор между ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО, теплосбытовая компания) и органом местного самоуправления (далее – ОМСУ).
В последней инстанции РСО с успехом оспорила постановление ОМСУ об утверждении сводного плана вывода в ремонт источников теплоэнергии и тепловых сетей в муниципальном образовании - в части рекомендации РСО производить отключение систем ГВС в период ежегодных профилактических ремонтов на срок не более 14 суток (Кассационное определение СК по административным делам Верховного суда РФ от 17 июля 2024 года № 10-КАД24-4-46.
В обоснование иска РСО сослалась на то, что у администрации города отсутствуют полномочия по установлению предельно допустимого срока отключения систем ГВС при использовании закрытой системы ГВС, а в результате применения оспариваемого постановления в отношении РСО было возбуждено и рассмотрено более 250 дел об административных правонарушениях за нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами.
С позицией теплосбытовой компании согласились суды, в том числе СК по административным делам Верховного Суда РФ:
организация водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, относится к вопросам местного значения городского округа;
при этом полномочия ОМСУ определены статьей 17 Закона об общих принципах организации МСУ, в соответствии с пунктом 4.2 которой ОМСУ обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении». При этом в силу части 1 статьи 6 Закона о теплоснабжении к полномочиям ОМСУ городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся помимо прочего организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации (пункт 5);
в силу ч.1 ст.21 Закона о теплоснабжении собственники источников теплоэнергии, теплосетей обязаны согласовывать с ОМСУ вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации. Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников теплоэнергии, теплосетей устанавливается Правительством РФ и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия ОМСУ решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации;
однако конкретные сроки вывода объектов централизованных систем ГВС, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются...
17
09/24
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
17996 человек
Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
"Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением ГВС, - 14 дней"
Так этот срок - рекомендуемый, а не предельно допустимый по закону? И почему "для закрытых систем": это имеет значение?
("Доктора Живаго", извиняюсь, не читал - верил СМИ про максимальный срок 14 дней)