Форум

Существует ли в настоящее время законодательное регулирования участия субъектов иностранного капитала в в качестве участника российских юридических лиц, сфера деятельности которых относится к управлению многоквартирными домами.Есть ли проекты и законодательные инициативы по такому регулированию?

Минстрой РФ не признал наши работы – работами по капитальному ремонту  пока без последствий.

1 Стены,   фасады

- Утепление цоколей,   фасадов, в том числе монтаж фасадов с теплоизоляционной фасадной   композиционной системой с наружным штукатурным слоем, монтаж фасада с   навесной вентилируемой фасадной системой с подтвержденным классом пожарной   опасности наружных стен (К) с внешней стороны, соответствующим установленному   классу конструктивной пожарной опасности (С) жилого здания;

- замена оконных и балконных   заполнений на энергоэффективные шумоизоляционные;

- остекление балконов и   лоджий;

- ремонт балконов и лоджий с   восстановлением гидроизоляции, плиточного покрытия, заменой или ремонтом   ограждений, экранов;

- устройство козырьков над   балконами и лоджиями верхних этажей, входами в подъезды и подвалы;

- ремонт фасадов, цоколей;

- ремонт пожарных лестниц;

- ремонт отмостки;

- ремонт наружных стен   лифтовых шахт;

- замена и ремонт наружного   водостока;

- ремонт межпанельных швов

СП 368.1325800.2017. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта"

(утв. и введен в действие ...

1.      Индивидуальный предприниматель должен быть членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, либо цена договора не должна превышать 3 млн. руб. (Статья 55.8. Гр. Кодекса РФ).

Кто кроме банка это будет проверять и каковы последствия?

[I][B]Деятельность МосОблЕИРЦ признана судом незаконной[/B][/I]

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 года по делу NoА41-40599/2018 деятельность МосОблЕИРЦ по сбору денежных средств от населения за жилищно-коммунальные услуги признана как неосновательное обогащение. Доводы МосОблЕИРЦ об осуществлении деятельности в качестве платёжного агента, на основании агентского договора, судом не приняты.

Суд указал, что платёжный агент не имеет права собирать денежные средства за жилищно-коммунальные услуги на свои расчётные счета, так как платёжный агент может оказывать услуги по сбору денежных средств только с использованием специального счета. Также суд указал, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься следующим лицам: управляющим компаниям, жилищных кооперативам, товариществам собственников жилья, ресурсоснабжающим организациям. МосОблЕИРЦ к указанным организациям не относится.

В связи с чем, судом сделан вывод, что МосОблЕИРЦ осуществляет незаконный сбор денежных средств за жилищно-коммунальные услуги от населения.

Верховный суд РФ признал доводы суда апелляционной инстанции обоснованными, подтвердив незаконность деятельности МосОблЕИРЦ (определением No305-ЭС21-9991 от 09.07.2021 года).

[URL=https://novostimosoblasti.ru/deyatelnost-mosobleircz-priznana-sudom-nezakonnoj/]https://novostimosoblasti.ru/deyatelnost-mosobleircz-priznana-sudom-nezakonnoj/[/URL]

[U]
[/U]

[U]Данное судебное дело и данные судебные акты затрагивают конкретные отношения в разрезе конкретных требований между МосОблЕИРЦ и ТСН Чайка и не могут свидетельствовать о том что деятельность МосОблЕИРЦ является незаконной и должна быть прекращена.[/U]

[U] [/U]

[U]Для того чтобы «отрегулировать деятельность» МосОблЕИРЦ нужно решение антимонопольного органа или прокуратуры. Прокуратура в эту кухню лезть не будет, возможно ФАС, возможно ЦБ РФ….[/U]

[U] [/U]

[U] [/U]

[U]Вместе с тем в судебных актах очень хорошо расписано как и в чем МОЕ нарушает закон и уже эти аргументы могут быть положены УК в споре с МОЕ, в том числе о расторжении договоров.[/U]

[B][U]Аргументы против:[/U][/B]

          1.                   [B] Рассмотрение вопроса возложения ответственности на УК за превышение среднесуточной температуры обратной сетевой воды в системе теплоснабжения возможно только при условии, что РСО:[/B]

– соблюден расчетно-гидравлический режим,

– входная температура теплоносителя при входе в дом соответствует температурному графику.

             2.        в открытых типах систем теплоснабжения с циркуляционной системой ГВС условие о соблюдении температурного графика, даже если РСО будет обеспечено соблюдение расчетно-гидравлического режима, не может быть применено.

[B]
[/B]

[B]А вот что говорится о температурных графиках и обязанности их блюсти в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170):[/B]

«…5.2. Центральное отопление

5.2.1. Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

- поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- поддержание температуры воды, [COLOR=#ff0000]поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);[/COLOR]

- равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

5.2.6. В помещении эксплуатационного персонала должны быть:

…д) график температуры подающей и обратной воды в теплосети и в системе отопления в зависимости температуры наружного воздуха с указанием рабочего давления воды на вводе, статического и наибольшего допустимого давления в системе;…»

[B] Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020)[/B]

[B]"О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"[/B]

[B](вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме")[/B]

[B] [/B]

[B]17. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах:[/B]

• Постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования;

1[B]8. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:[/B]

• постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

[B] 19. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах:[/B]

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

Добрый день!

Вопрос переподготовки и повышения квалификации для прохождения независимой оценки персонала вновь поднимается Администрацией, пришло письмо с рекомендуемой численностью для направления на обучение и с заполнением плана обучения по количеству человек.      

Без ответа нельзя оставлять, поэтому мы ответили таким образом.

[I]В штате отсутствуют должности, для которых необходимо проведение независимой оценки квалификации, так как данный вид работ производится с привлечением подрядных организаций.[/I]

[I]У генерального директора уровень квалификации в сфере ЖКХ подтвержден квалификационным аттестатом. В случае появления в штате компании должностей, подпадающих под требования о проведении независимой оценки квалификации, АО «ВК Комфорт» направит их, в случае необходимости, на обучение для прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации.[/I]

Пока изменения в 193 ст. ЖК РФ не внесено про правовое поле говорить нечего, но нас активно загоняют на обучение  и независимую оценку в структуру прикормленную.

Здесь, видно желание структур ГАОУ МО «УКК ЖКХ» заработать денег, откровенное лоббирование данного образовательного учреждения со стороны чиновников.

Коллеги,

слышали про этот законопроект и на какой стадии он находится?

PS: Я вот, например, готов обучатся у Юрия Кочеткова.....

[B]Заключение об обязанности управляющей организации зарегистрироваться в ИС «Электронный талон»[/B]

Управляющие организации не относятся к категории отходопроизводителей, осуществляющих функции застройщика, в связи с чем у них отсутствует обязанность зарегистрироваться в ИС «Электронный талон».

И вообще откуда у УК строительные отходы?

А что вы скажете? Есть ли у Вас какая практика противодействия этим "хотелкам"

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждён минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу [URL=consultantplus://offline/ref=1319F90A62B0AF969865F1805D0FA312A94C74EDC52AAD36800C4E315E2EECB581AAF389F3DB83C7672C4296DB401EFCC98237g4I5L]пункта 26.1[/URL] Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, к работам по содержанию мест накопления отходов отнесена организация и содержание мест накопления отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Из системного анализа приведенных положений закона следует, что установка на обслуживающей территории сборников для отходов I-II классов опасности и их содержание в соответствии с [URL=consultantplus://offline/ref=1319F90A62B0AF969865EF9B580FA312AB4D76EDC52FAD36800C4E315E2EECB593AAAB81FA8CCC82303F4295C7g4I1L]СанПиН[/URL] N "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и [URL=consultantplus://offline/ref=1319F90A62B0AF969865F1805D0FA312AB4C76E7C92EAD36800C4E315E2EECB581AAF38DF88FD282302A14C4811411E0C89C3447DB6276C1gBI2L]СанПиН
2.1.2.2645-10[/URL] "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" является обязанностью управляющей компании в силу осуществляемой деятельности по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с п. 26(2) в указанный перечень входит организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. д(1) п. 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 утверждены Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В соответствии с п. 8-1 указанных правил   у   потребителей   ртутьсодержащих   ламп,   являющихся собственниками,    нанимателями,    пользователями    помещений   в многоквартирных    домах,    сбор    и    размещение   отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии   с   требованиями   к содержанию общего имущества, предусмотренными    Правилами   содержания   общего   имущества   в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

В соответствии с п. 8-2 Правил место первичного   сбора   и   размещения   отработанных ртутьсодержащих   ламп   у   потребителей   ртутьсодержащих   ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на   основании   заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

[I]15.07.2020 опубликовано Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 № 1036 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей".[/I]

[I]В соответствии с пунктом 34 Приложения № 1 к данному Постановлению с 1 января 2021 года признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 (ред. от 01.10.2013) "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".[/I]

Т[B]аким образом, [/B]

[B]Постановлением правительства № 290 предусмотрена обязанность управляющих организаций организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.), т.е. далее перечень открытый к которому можно было бы отнести и градусники ртутные, батарейки.[/B]

[B]Но в Постановлениях правительства РФ № 491 и № 681, конкретизирующих данное требование речь идет исключительно об отработанных ртутьсодержащих лампах.[/B]

[B]Отсюда можно сделать вывод, что данная обязанность касается именно ртутьсодержащих ламп и не относится к батарейкам и градусникам. [/B]

[B] [/B]

На портале открытых данных Правительства Москвы размещен список пунктов приёма ртутных газоразрядных ламп и градусников–[URL=https://data.mos.ru/opendata/2459?pageNumber=5&versionNumber=2&releaseNumber=19]https://data.mos.ru/opendata/2459?pageNumber=5&versionNumber=2&releaseNumber=19[/URL].

Считаю целесообразным довести данную информацию жителям МКД в г. Москве.

Точной даты перехода пока не нашел.