12.2.3. Порядок обжалования решений ОСС
Вопрос № 1: Имеют ли силу решения, принятые общим собранием собственников с нарушением требований закона, если такие решения не обжалованы в судебном порядке?
Вопрос № 1: Имеют ли силу решения, принятые общим собранием собственников с нарушением требований закона, если такие решения не обжалованы в судебном порядке?
Ответ: Жилищный кодекс РФ не предусматривает, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований закона, не имеют силы независимо от их обжалования.
Судебная практика:
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 февраля 2016 года по делу № А70-3697/2015:
В соответствии с положениями ЖК РФ только собственнику помещения в многоквартирном доме как участнику соответствующей корпорации предоставляется право обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме ( часть 6 статьи 46 ЖК РФ). Нормы о том, что в определенных случаях такие решения не имеют силы независимо от их обжалования, ЖК РФ не содержит.
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 2: Хочу обратиться в суд для обжалования итогов общего собрания собственников помещений в МКД. Что будет являться предметом оспаривания – протокол или решение общего собрания собственников?
Ответ: Предметом оспаривания является не протокол общего собрания, а решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, членами товарищества собственников жилья (часть 6 статьи 46, часть 1.1 статьи 146 ЖК РФ).
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 3: В порядке обжалования решения общего собрания собственников помещений МКД кто в судебном порядке кто будет являться ответчиком по делам данной категории?
Ответ: По требованиям об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками выступают собственники помещений в таком доме и управляющая организация.
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июля 2017 года по делу № А73-16135/2016:
По смыслу нормы статьи 46 ЖК РФ при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками по такому иску являются собственники помещений многоквартирного дома.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 июля 2017 года по делу № А39-5914/2016
При предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащим ответчиком по такому требованию являются собственники помещений многоквартирного дома, принявшие участия в собрании (статья 46 ЖК РФ), а по иску об оспаривании договора управления многоквартирным домом ответчиками выступают управляющая организация и собственник помещений в многоквартирном доме (статья 162 ЖК РФ).
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 4: На кого возлагается обязанность доказывания факта нарушения решением общего собрания собственников прав и законных интересов при его оспаривании?
Ответ: При оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на истца возлагается обязанность доказывания факта нарушения этим решением его прав и законных интересов.
Судебная практика
Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10 апреля 2017 года по делу № 33-4648/2017:
Исходя из буквального толкования положений ст.46 ЖК РФ в ее взаимосвязи с положениями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ истец, оспаривая решения общего собрания, несет процессуальную обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истец должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения иска.
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 5: Какие действия должен предпринять собственник, имеющий намерение обжаловать решение общего собрания собственников помещений МКД до подачи иска в суд?
Ответ: На основании п.6 ст.181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 6: Какой суд рассматривает дела об обжаловании решений общих собраний собственников помещений МКД?
Ответ: Рассмотрение споров об обжаловании решений общих собраний собственников отнесено к подведомственности судов общей юрисдикции (п.2 ст.4 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»).
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 7: Каковы основные условия порядка обжалования решений общих собраний собственников помещений МКД?
Ответ: Основными условиями можно обозначить следующие положения:
- обязательное извещение остальных собственников о намерении обратиться в суд (п.6 ст.181.4 ГК РФ);
- истцом могут быть собственники (п.6 ст.46 ЖК РФ), органы государственного (муниципального) жилищного надзора (п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ) и управляющая организация с оспариванием решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении с ней договора управления домом ввиду неисполнения такой организацией условий договора;
- Жилищным Кодексом РФ (ч.6 ст.46) установлен шестимесячный срок для обжалования решения, который начинает исчисляться со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Данный срок, наверное, нужно рассматривать как срок исковой давности, и соответственно применять этот срок суд должен только по требованию ответчика;
- при обжаловании решения общего собрания обязательно указание на нарушение требований Жилищного кодекса РФ и иных правовых актов Российской Федерации;
- условием предъявления иска является нарушение прав и законных интересов собственника (иного лица) решением общего собрания.
- собственник (истец) должен или не принимать участия в общем собрании, или голосовать «против».
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Вопрос № 8: Каков порядок обжалования решения общего собрания собственников помещений МКД государственной жилищной инспекцией?
Ответ: При обращении в суд с заявлением о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным государственная жилищная инспекция должна доказать нарушение порядка проведения собрания и наличие условий, предусмотренных ст.46 ЖК РФ и ст.ст. 181.3-181.5 ГК РФ.
Судебная практика:
Обзор судебной практики по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за IV квартал 2014 года
Обращаясь в суд с заявлением о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, государственная жилищная инспекция должна не только доказать нарушение порядка проведения собрания, но наличие условий, предусмотренных статьей 46 ЖК РФ и ст.ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ.
Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.
Компания «Бурмистр.ру» оказывает консультирование по любым вопросам, возникающим в процессе деятельности управляющих организаций и ТСЖ. Узнать более подробную информацию об условиях юридического сопровождения и оставить заявку на заключение договора можно здесь.