18.1.12. Как фиксируется факт поставки холодной/горячей воды ненадлежащего качества?
Пунктом 7.5. ГОСТ Р 51617-2014 установлено, что порядок установления факта поставки ресурсоснабжающими организациями в точку учета коммунального ресурса, не соответствующего техническим параметрам и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется с учетом требований законодательства Российской Федерации, а также условиями договора, заключенного исполнителем с ресурсоснабжающей организацией, и подтверждается актом, который составляется в сроки и по процедуре, определенной законодательством Российской Федерации и условиями договора.
У исполнителя должна быть разработана и утверждена процедура по документальному подтверждению факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества и назначен ответственный за ее исполнение.
Обычно в договорах ресурсоснабжения регламентируется порядок составления акта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества (акта проверки качества коммунального ресурса), аналогичный порядку составления соответствующего акта, установленному разделом Х Правил №354.
С учетом положений Правил №354, а также проведенного анализа заключенных с управляющими организациями договоров холодного, горячего водоснабжения можно сделать вывод, что, как правило, в акте поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества (акте проверки качества коммунального ресурса), составляемом в месте проведения проверки качества подаваемой воды на вводе в дом, указываются следующие сведения:
-
дата и время проведения проверки,
-
место проведения проверки,
-
лица, участвующие при проведении проверки,
-
причина проведения проверки (плановая проверка или в связи с обращением потребителя в управляющую организацию о предоставлении ему некачественной коммунальной услуги),
-
способ проведения проверки (отбор проб для лабораторного анализа, измерения на месте и т.д.),
-
показания ОДПУ на момент проведения проверки (при его наличии)
-
использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления нарушений качества,
-
выявленные в момент проведения проверки нарушения параметров качества холодной, горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом, или вывод об отсутствии факта нарушения качества воды;
-
выводы о дате и времени начала нарушения требований к качеству подаваемой в МКД воды (если выявлены нарушения качества воды), например, зафиксированные ОДПУ или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если ОДПУ и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
-
выводы о предполагаемых причинах нарушения требований к качеству подаваемой в МКД воды (если выявлены нарушения качества воды),
-
иные необходимые сведения, включаемые в текст акта в соответствии с условиями договора водоснабжения,
-
подписи лиц, участвующих в проведении проверки,
-
дата и время составления акта.
Если в ходе проведения проверки качества воды, подаваемой в многоквартирный дом, осуществляется отбор проб для лабораторного анализа качества воды, то в ходе проверки составляется акт отбора проб, о чем делается соответствующая отметка в акте проверки.
Если в ходе проверки между управляющей организацией и РСО возникнет спор относительно факта нарушения качества поставленной в многоквартирный дом холодной или горячей воды и (или) величины отступления от установленных в договоре холодного/горячего водоснабжения параметров качества холодной/горячей воды, то участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества поданной в МКД воды, в т.ч. путем проведения экспертизы, о чем делается соответствующая запись в акте проверки.
При этом в акте указывается, кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор проб воды, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления всех участников проверки о результатах экспертизы.
После проведения экспертизы ее результаты (экспертное заключение) приобщаются к акту проверки и доводятся до сведения всех участников проверки.