new_year

Статьи

Главная Как наш клиент не стал беднее на 1,7 млн рублей. По следам дела А73-5386/2019.

Показать статьи темы

за


Как наш клиент не стал беднее на 1,7 млн рублей. По следам дела А73-5386/2019.

Источник фото: https://www.pexels.com/

В 2018 году в городе Хабаровске было создано ТСЖ в одном из домов, управляемых на тот момент управляющей организацией.

Соответственно, с 1 августа 2018 года новоиспечённое ТСЖ приступило к управлению, а, чтобы никто не скучал, был подан иск к предыдущей управляшке о взыскании неосновательного обогащения...

Товарищество хотело взыскать средства, уплаченные за три года до 1 августа 2018 года по статье «текущий ремонт», которые, по мнению товарищества, не были потрачены, поскольку соответствующих отчётов в порядке 731 Постановления управляшка не предоставляла, а решений об использовании собранных средств общим собранием собственников не принималось.

Попутно в иск включили требование о взыскании уплаченных провайдером сумм за аренду ОИ, поскольку эти средства также не были официально распределены по решению ОСС.

А поскольку аппетит приходит во время еды, после принятия иска арбитражным судом к производству ТСЖ увеличило размер исковых требований с трёхсот тысяч до 1,7 миллиона рублей. Ни много ни мало - «неизрасходованные средства» за десять лет, с 2008 года... А что?

Возражая по существу заявленных требований, управляшка указывала, что иск основан исключительно на том, что собранные (хотя речь должна идти и о затратах) средства якобы не были потрачены на целевые расходы по текущему ремонту, ввиду того, что в соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ и Стандартом № 731 управляшкой «в установленные сроки не предоставлено очередного годового отчёта по расходованию денежных средств», а также в отсутствие иных решений собственников помещений по целевому расходованию и утверждению сметы на текущий ремонт не проводилось.

Из смысла статей 1102, 1103 ГК РФ следует, что получение неосновательного обогащения ответчиком влекут оплаченные собственниками помещений МКД, но не выполненные ответчиком работы по содержанию, ремонту общего имущества МКД, поскольку с момента передачи функций управляющей организации истцу обязательства по содержанию и ремонту общего имущества дома переходят к истцу, а ответчик утрачивает право на спорные денежные средства, поскольку они являются переданными для исполнения прекратившегося обязательства (договора управления МКД).

По договору управления перечень услуг и работ не должен быть менее того перечня и объёма и выполняться с той периодичностью, которая установлена в Минимальном перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом определены Правилами № 416, в силу п. 2 которых под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 ЖК РФ, а также определённых решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, предметом договора управления многоквартирным домом являются не какие-то услуги или работы по отдельности, а именно деятельность по управлению, включающая в себя целый комплекс фактических и юридических действий, которая должна рассматриваться исключительно в своей целостности и единстве.

Управление осуществляется в отношении отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учётом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 (пункт 3 Правил № 416).

По условиям действовавшего договора управления ответчик как управляющая организация обязан за плату содержать в надлежащем состоянии и ремонтировать общее имущество дома (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). При этом размер платы определяется в размере, позволяющем содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 29 ПП РФ № 491).

Надлежащее состояние общего имущества МКД – это соблюдение характеристик надёжности и безопасности дома, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также соблюдение прав и интересов собственников помещений в доме (п. 10 ПП РФ № 491). Чтобы обеспечить такие условия, ответчик должен проводить техническое обслуживание дома, осмотры, контрольные проверки и текущий ремонт (ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ).

Все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющие организации обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).

Реплика в сторону: да, вы все это уже наизусть выучили, поскольку это твердят и собственники, и органы ГЖН, выдавая полоумные предписания из разряда «починить ВСЁ за месяц». Но далее вы увидите, как эти нормы аукнулись жадному истцу.

Можно отметить, что на проведение работ текущего характера, перечень и порядок финансирования которых уже определён собственниками помещений в договоре управления многоквартирным домом, принятие дополнительного решения общего собрания собственников не требуется.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены также Правилами №170, где указано, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Из приведённых норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счёт средств собственников силами управляющих компаний, определён нормативно-правовыми актами и не подлежит иному толкованию.

Применительно к изложенной ситуации, все текущие работы должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения специальное решение общего собрания собственников помещений в доме. Кроме того, обязанность осуществления таких работ лежит на управляющей организации даже в случае отказа собственников от проведения текущего ремонта, поскольку отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.

Президиум ВАС РФ в п. 1 древнего информационного письма от 11.01.2000 г. № 49, указал, что положения пункта 4 статьи 435 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В рассматриваемый период в обязанности ответчика в силу п. 4 Правил № 416 входило предоставление собственникам помещений в МКД отчёта об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объёме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом № 731.

Понятие текущего ремонта, сформулированное судебной практикой (например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2017 № Ф06-21624/2017 по делу № А65-20224/2016, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 № 11АП-1670/2018 по делу № А65-17456/2017) определяется как выполнение конкретных работ, а не осуществление определённой деятельности в течение неопределённого периода.

Управляшка в отзыве указала, что на её официальном сайте ответчика в сети Интернет размещены отчёты о выполнении в отношении общего имущества спорного МКД конкретных работ в рамках договора управления МКД за период 2012-2018 г., а потому наличие или отсутствие неосновательного обогащения и его размер могут быть установлены на основании отчётов о выполнении договора управления МКД. Их публичную достоверность можно считать подтверждённой, пока не доказано обратное.

Возражая на расчёт неосновательного обогащения, произведённый истцом, управляшка отметила, что истцом не учтены понесённые ответчиком затраты, а также дебиторская задолженность собственников.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ истец не представил какие-либо доказательства того, что ответчик в период управления спорным многоквартирным домом не выполнял работы по содержанию и ремонту общего имущества либо выполнил их в меньшем объёме и (или) ненадлежащего качества. Истец надлежащим образом не опроверг представленные ответчиком сведения.

Отсутствие некоторых документов, подтверждающих факт оказания услуг и их стоимость, не опровергает достоверность отчёта о деятельности ответчика в качестве управляющей организации, при том, что в рамках настоящего дела (с учётом предмета заявленного иска) у ответчика не имеется обязанности документально подтверждать все затраты, указанные им в отчётах, данные которых в установленном порядке не оспорены.

Вместе с тем в процессе текущей хозяйственной деятельности реальные расходы на управление жилищным фондом в силу разнообразных причин экономического и техногенного характера могут превышать первоначально запланированный размер таких расходов, а несоблюдение ответчиком требований о размещении в сети Интернет информации в полном объёме, предусмотренном Стандартом № 731, не опровергает факты хозяйственной жизни ответчика, подтверждённые в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».

Кроме того, управляшка представила в дело документальные подтверждения по расходованию соответствующих средств и наличия дебиторской задолженности собственников помещений спорного МКД.

Интересный момент проявился в том, что истец расчёт неосновательного обогащения по «текущему ремонту» производил на основании муниципальных тарифов, в то время как ещё в 2008 году на ОСС были приняты решения:

  • об установлении тарифа на содержание в размере 19,38 руб.;

  • не включать в плату за содержание тариф на текущий ремонт, проводить текущий ремонт на основании решения собственников с отражением в квитанции отдельной строкой.

Судом данный довод ответчика воспринят благосклонно; указано:

«Оснований для выделения из состава платы на содержание тарифа на текущий ремонт в размере, установленном органом местного самоуправления на соответствующий период, не имеется.».

Управляшка представила в дело кипу документов разных лет о том, какие именно работы были выполнены в счёт текущего ремонта (да, ТР проводился, после 2008 года тариф утверждался, но сумма затрат управляшки превысила сумму фактически собранных средств. Все произведенные ответчиком расходы на текущий ремонт были отражены в ежегодных отчетах о подомовых затратах.

Достоверность расчета истцом не опровергнута, а довод истца о том, что в отсутствие решений общего собрания собственников помещений МКД выполнение части работ не может быть признано обоснованным, судом отклонён.

Суд указал, что принимая во внимание положения части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, Правил № 491, Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, сопоставив выполненные ответчиком работы с перечнем работ, относящихся к текущему ремонту, указанных в Приложении № 7 к Правилам технической эксплуатации жилищного фонда, суд пришел к выводу, что данные работы следует рассматривать как работы по текущему ремонту. Необходимость выполнения работ была обусловлена соблюдением требований и нормативов по содержанию и обслуживанию жилого фонда.

Ну а доход от аренды ОИ провайдером сорвать тоже не удалось. По мнению истца, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений МКД, ответчик не вправе был расходовать денежные средства, вырученные от использования общедомового имущества. Между тем, условиями договора управления было установлено право управляющей организации направлять доходы, полученные от использования общедомового имущества на содержание и ремонт общего имущества МКД. Управляшка представила документы, подтверждающие, что средства пошли на ремонт ОИ.

В удовлетворении иска решением АС Хабаровского края отказано было полностью.

Шестой ААС по жалобе ТСЖ рассмотрел дело в порядке апеллционного производства и «засилил» решение, указав, что собранными по делу доказательствами подтверждается превышение фактических расходов управляющей организации на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД за период управления домом над суммой платы, внесенной собственниками.   Указанные обстоятельства, независимо от квалификации работ по характеру (текущий или капитальный ремонт), исключают возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения и свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Немного печали: управляшка, возражая на иск, заявила о применении исковой давности в части требований за период до 28.03.2016 г., но суд данный довод отклонил (напоминаем: исковой период с 2008 года!). Мотивы суда? Вот они:

«Учитывая дату создания (регистрации) ТСЖ (20.07.2018) на основании решения общего собрания собственников, с которой у ТСЖ возникла правовая возможность взыскания спорных денежных средств, и дату обращения с настоящим иском в суд (28.03.2019), срок исковой давности ТСЖ не пропущен».

Очень сомнительная позиция суда, на наш взгляд.

В силу п. 8 ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Предъявляя иск, касающийся управления общим имуществом дома (а заявленное требование связано с ОИ, поскольку сам истец указывает целевой характер истребуемой суммы), ТСЖ реализует не самостоятельный интерес, а действует в интересах собственников помещений в спорном многоквартирном доме.

Правовая квалификация заявленного притязания может определять начальный момент течения исковой давности. Если заявлен иск о взыскании убытков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, начало течения исковой давности определяется по п. 1 ст. 200 ГК РФ, а если заявлен иск о взыскании задолженности по обязательству, то начало течения исковой давности определяется по п. 2 ст. 200 ГК РФ (Определение ВС РФ от 26 марта 2015 г. № 307-ЭС14-3956).

Как указано в п. 1 ППВС РФ от 29.09.15 г. № 43, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

В п. 3 указанного ППВС РФ разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истец предъявил иск не из нарушенного права ТСЖ как юридического лица, а якобы из нарушенного права собственников помещений спорного МКД, которые, по мнению истца, вправе требовать возврата средств, не использованных ответчиком в рамках действовавшего договора управления.

Истец не являлся стороной договора управления, из которого якобы возникло неосновательное обогащение ответчика, а потому самостоятельного права требования предъявить не может. Рассматривая вопрос давности требований, следует связать их с установленным законом механизмом ознакомления собственников с отчётом об исполнении договора управления.

Простите за длинный текст. Надеюсь, всем ясна мораль: каждую копейку будьте готовы подтвердить бумагой. Время трудное, сладкое слово «остатки» будоражит многие пустые головы...

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Заявка на услугу здесь.


Комментарии

  • Счетовод ВоТруБа
    Счетовод ВоТруБа
    27.08.2020

    Замечательное дело. Особенно в постановлении апелляционной инстанции мне понравилась следующая формулировка..

    "Из приведенных норм права следует, что средства, получаемые
    управляющей компанией от собственников помещений в многоквартирном
    доме в качестве обязательных платежей на содержание и текущий ремонт
    общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт
    многоквартирного дома, носят целевой характер и не поступают в
    собственность управляющей организации, последняя распоряжается данными
    средствами от своего имени, но в интересах собственников конкретного дома в
    соответствии с целевым назначением. При прекращении полномочий
    управляющей организации на управление домом прекращаются и основания
    для удержания этих средств."

  • саныч
    саныч
    27.08.2020

    Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2017 № Ф06-21624/2017 по делу № А65-20224/2016, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 № 11АП-1670/2018 по делу № А65-17456/2017

    Тихий ужос...
    АС ПО передает привет всем любителям "целевых средств".
    Вся судебная вертикаль пребывает в полной уверенности что на КАЖДУЮ (!!!) работу/услугу по текущему ремонту должон быть отдельный акт на конкретную сумму и под это дело надо готовить полноценные подробные договоры. А если этого нет.. то бабульки надо вернуть в объеме который ты обосновать не смог...
    А если УК делала работы сама... то суд фактически рекомендовал платить и каяться..
    Не говоря о том, что с таким судебным актом и статью можно поднять...
    Сон разума рождает чудищ...

  • Счетовод ВоТруБа
    Счетовод ВоТруБа
    27.08.2020

    саныч написал:


    Вся судебная вертикаль пребывает в полной уверенности что на КАЖДУЮ (!!!) работу/услугу по текущему ремонту должон быть отдельный акт на конкретную сумму и под это дело надо готовить полноценные подробные договоры. А если этого нет.. то бабульки надо вернуть в объеме который ты обосновать не смог... А если УК делала работы сама... то суд фактически рекомендовал платить и каяться..

    Что ж в этом плохого? Так и должно быть. Это по управлению или содержанию лифтов/ОДПУ бессмысленно акты каждый месяц составлять, а по ремонтным работам- сделал дело, составил бумажку, подписал у домкома и все довольны.

  • jeweller
    jeweller
    27.08.2020

    Термин "управляшка" никак не согласуется с имиджем burmistr.ru. При прочтении таких статей возникает ощущение, что читаешь самый задрыпанный форум потребителей...

  • burmistr
    burmistr
    27.08.2020

    jeweller написал:


    Термин "управляшка" никак не согласуется с имиджем burmistr.ru . При прочтении таких статей возникает ощущение, что читаешь самый задрыпанный форум потребителей...

    Больше использовать не будем)))

  • Комментатор
    Комментатор
    27.08.2020

    jeweller написал:


    Термин "управляшка" никак не согласуется с имиджем burmistr.ru . При прочтении таких статей возникает ощущение, что читаешь самый задрыпанный форум потребителей.

    При прочтении таких комментариев возникает ощущение, что их писатели обделены природой и годны лишь критиковать иных, не предлагая своего

  • Атос
    Атос
    27.08.2020

    jeweller написал:


    При прочтении таких статей возникает ощущение, что читаешь самый задрыпанный форум потребителей...

  • саныч
    саныч
    27.08.2020

    Счетовод ВоТруБа написал:


    Что ж в этом плохого? Так и должно быть

    Нет. Не должно. Это неправильно "методологически", в принципе и опасно на практике.
    1. Я не говорю о практических сложностях, и куче лишних бумажек и о домкоме которого либо нет, либо лучше бы там никого не было. Для целей управленческого учета УК, я и так понимаю сколько потрачено на каждый дом. Только остальным знать это вредно... Потому что УК планируют на годы, а у собственников есть здесь и сейчас: "Вы там охерели и зажрались! За что Вы зарплату получаете?".
    2. Не стоит забывать о том, что слова: "целевые" "только по назначению" порождают нехорошие позывы у следаков, которым нужно срубить палку по-легкому. Да, есть точка зрения: "Вот меня это точно не коснется. У меня все хорошо и по закону". Но реальность всегда печальнее и сложнее.Тут уже писали, что одна дамочка - уже за КРСОИ-шные деньги скоро срок схлопочет.
    3. Почему это неправильно с т.з. зрения логики закона.
    3.1. Законодателя почему-то не волнует, откуда УК возьмет деньги на "незапланированные" расходы. Потому что "коммерческий риск", а следовательно: "работы и услуги установленные законом будут выполняться в независимости от решения собственников". Заметьте: работы и услуги. Про деньги никто не говорит. Предполагается что УК их "родит из воздуха" или из "экономии подрядчика" или в тумбочке возьмет. Какая разница!
    3.2. Соответственно УК и отчитывается перед собственниками, прежде всего, за работы и услуги.
    4. В связи с этим вопрос? А какого хера законодателя и собственников должно волновать куда уходят деньги если всю дорогу речь идет "об обеспечении комфортных условий проживания" и "цена договора включает все работы и услуги"? Собственники платят за работы и услуги а не за отчет. На хера собственникам отчет за каждую копейку, когда у них в доме крыша течет?
    Здесь либо кол, либо рыбка, либо трусы, либо крестик. Только так.
    4.1. Вы же в парикмахерской не спрашиваете сколько аренда помещения стоит? Можете стричься, можете мимо пройти.
    4.3. Это все равно что прийти к Чулпан Хаматовой и спросить, почему она не помогла ВСЕМ детям России.
    Она Вам ответит, что ей пришло (условно) 100 рублей, из которых 20 (минимум) она пустила не себя и админ расходы фонда, а на 80 помогла Васе, Пете и Маше. Вот Вам документы. Вот Вам дети.
    А что касается остальных детей в РФ. Да, ей их тоже жалко, но денег НА НИХ НЕТ. Ну не перечислили ей благотворители...
    Это совсем иная модель ведения (хозяйственной) деятельности.

  • комендант
    комендант
    28.08.2020

    А вот у нас какие решения A57-25773-2019. rev

  • Атос
    Атос
    28.08.2020
    Если вы владеете авто, то у вас есть сервисная книжка в которой написано
    Когда и чего надо в машине менять, проверять, заливать.
    Есть организация которая это выполняет и отвечает за качество работ перед производителем и клиентом
    Есть организации которые делают независимую диагностику и ремонт
    и всегда могут проверить качество выполненных работ другими
    Вы четко понимаете что и сколько стоит, и у вас есть возможность выбора.


    Идея управления домом убита действующей системой на корню.

    УК сама определяет что ей делать или не делать, если вообще в состоянии это делать
    УК сама определяет в каких объемах и по какой цене проводить работы исходя из денег на счёте
    УК сама выполняет эти работы и сама у себя их принимает. никакой конкуренции нет и не может быть
    Все деньги которые остались от подобного управления домом
    в явной или не явной форме становятся собственностью УК,
    Так нафига УК что-либо делать.

    Принцип простой: чем меньше сделает УК для дома, тем она больше "заработает"

    .

    В связи с этим вопрос? А какого хера законодателя и собственников должно волновать куда уходят деньги если всю дорогу речь идет "об обеспечении комфортных условий проживания" и "цена договора включает все работы и услуги"? Собственники платят за работы и услуги а не за отчет. На хера собственникам отчет за каждую копейку, когда у них в доме крыша течет?



    В соседнем ТСЖ подъезд 40 квартир 1 лифт 1 входная группа 1 тамбурная дверь .

    У нас 39 квартир 3 входные группы 2 лифта 36 тамбурных дверей 9 балконов + огромные холлы
    +система дымоудаления + приточка.

    ну не может быть одинаково содержание при равной плате.
    либо кто-то переплачивает за "комфорт" либо недополучает его

  • 1
  • 2

Добавить комментарий

Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Загрузить файл

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Для улучшения работы сайта и его взаимодействие с пользователями мы используем файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках браузера.

Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!