crm

До слета в Пятигорске осталось

  • 1
  • 5
  • 0
дней

Статьи

Главная Справедлива ли формула? Дело А27-19184/2022. Часть 1

Показать статьи темы

за


Справедлива ли формула? Дело А27-19184/2022. Часть 1

Изображение от Freepik

Посмотрите, коллеги, какая сегодня у нас любопытная ситуация! Статья огромная и тяжёлая для чтения. Просим при чтении сверяться с формулами…

Начнём с понятийного аппарата, пожалуй. Абзацы седьмой и восьмой п. 2 Правил № 354:

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

"коллективный (общедомовый) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в МКД при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД.

В статье под ОДПУ понимается такое средство измерения, которое установлено в МКД, обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого для собственников помещений (жилых и нежилых) и для мест общего пользования.

Итак, есть многоквартирный дом с нежилыми помещениями в нём. А ещё имеются три (!) ввода тепловой энергии, каждый из которых оснащён прибором учёта.

Но (следите за руками!), два прибора из трёх являются общедомовым прибором учёта (как совокупность, что позволено Правилами № 354), а третий расположен «до ОДПУ» и обслуживает одно нежилое помещение, фактически являясь индивидуальным прибором учета (как говорят, не попадает под «общедомовой учёт»). Принадлежит это помещение некому ИП.

Есть в доме ещё одно нежилое помещение, принадлежит другому ИП, прибор учёта тепловой энергии там «после головы», то есть его показания учитываются ОДПУ.

И вот летом 2023 года оба ИП пошли в суд с требованием получить неосновательное обогащение с РСО. Мол, переплачивают сильно ввиду неправильного применения формул Правил № 354.

РСО (теплоснабжающая организация) пояснила в отзыве на иск, что при определении объемов тепловой энергии, подлежащих оплате, руководствуется формулами 3(1) и 3(7) Правил № 354.

А ещё РСО отметила, что не учитывает при определении общедомового объема потребления тепловой энергии показания того ПУ, который расположен до ОДПУ.

Соответственно, показания ОДПУ определены РСО путем суммирования показаний двух ОДПУ на вводах в МКД, без учета показаний третьего ПУ.

Руководствуясь той же логикой, при применении формулы 3(7) РСО за основу принимает показания того ИПУ, который расположен после ОДПУ (ну и площадь этого нежилого помещения, естественно).

Здесь напомним читателям, что говорил на данную тему Конституционный Суд РФ в постановлениях от 20.122018 № 46-П, от 27.04.2021 № 16-П, определении от 08.06.2023 № 1405-О.

Федеральный законодатель, указывает КС РФ, при осуществлении правового регулирования отношений по поводу предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД принимал во внимание необходимость стимулирования потребителей коммунальных ресурсов к эффективному их использованию и, предусмотрев, в ст. 157 ЖК РФ общие правила определения размера платы за коммунальные услуги, установил, что ее размер рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, и делегировал Правительству РФ полномочие по установлению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам.

Правила эти (Правила № 354) содержат порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в МКД, которые оснащены ОДПУ тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Правительство РФ учитывало обязанность собственников помещений в МКД нести расходы на содержание общего имущества и, соответственно, исходило из того, что в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева не только обособленных жилых и нежилых помещений МКД, но и расположенных в нем помещений общего пользования.

Действительно, Правила № 354...

Полная версия доступна только подписчикам

Комментарии

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Для улучшения работы сайта и его взаимодействие с пользователями мы используем файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках браузера.

Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!