Изображение от freepik
Сразу предупреждаем: это вступит в силу с 1 марта 2026 года, а еще дожить нужно до весны.
1. Общая направленность изменений
Постановление № 1400 вносит ряд изменений в:
Положение о лицензировании деятельности по управлению МКД (ПП РФ № 1110 от 28.10.2014);
Общие требования к организации регионального государственного жилищного контроля (надзора) (ПП РФ № 1670 от 30.09.2021).
Первое впечатление после прочтения нововведений:
цифровизация лицензионного контроля практически «в полный рост» (мы имеем в виду автоматическое внесение данных и мобильное приложение «Инспектор»);
смещение акцента с проверок на профилактические визиты и дистанционные формы контроля.
2. Ключевые изменения по Положению о лицензировании (ПП № 1110)
2.1. Исключается подпункт «в» пункта 3:
Вот тут пока непонятно, радоваться или плакать, ибо там прямая отсылка на ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ: обязанность вести реестр собственников помещений. Вроде бы отличная новость, снимается огромная проблема раздачи сведений налево и направо «для проведения собрания».
Но не тут-то было, коллеги! Исключается только лицензионное требование, а сама обязанность такой реестр вести и раздавать никуда не исчезает! Она остаётся в ЖК РФ.
Видимо, пока законотворцы не додумали свою картину мира…
2.2. Уточнение подпункта «д» пункта 4¹
Добавлены слова:
«…и (или) региональным оператором по обращению с ТКО… по договору на оказание услуг по обращению с ТКО…»
Смысл: теперь договоры УО с региональными операторами по ТКО официально приравниваются к договорам ресурсоснабжения в контексте лицензионных требований. Ну а чему тут удивляться? Это ж коммунальная услуга, значит РО ТКО есть лишь воплощение РСО… Да хранит нас Шива!
Последствие:
лицензирующие органы будут проверять наличие и исполнение договоров УО не только с РСО, но и с региональным оператором по ТКО;
отсутствие такого договора будет квалифицироваться как нарушение лицензионного требования (ст. 198 ЖК РФ).
А мы просто напомним, что новые правила обращения с ТКО содержат гораздо меньше обязанностей РО, чем утратившие силу. Кому выгодно?
2.3. Новая редакция пункта 18 и введение пункта 18¹
Теперь сведения в реестр лицензий вносятся автоматически — из государственных информационных систем, без заявления лицензиата.
Впрочем, осталось исключение — случаи изменения перечня домов (п. 18¹), когда УО обязана самостоятельно направить сведения в лицензирующий орган.
Практическое последствие:
управляющие организации освобождаются от обязанности подавать большинство уведомлений;
при добавлении/исключении домов обязанность направить информацию сохраняется (иначе — риск нарушения лицензионных условий по ст. 198 ЖК РФ).
зная качество работы иных государственных информационных систем, мы будем заинтересованы неустанно контролировать корректность сведений, автоматически внесённых в реестр. Ошибки никуда не денутся, исправлять их будет необходимо.
2.4. Новая система периодичности проверок (п. 32, 33)
Для объектов высокого риска — 1 плановая проверка раз в 2 года или 1 профилактический визит в год.
Добавлены категории среднего, умеренного и низкого риска.
Практическое последствие:
лицензиат с благополучным «анамнезом» (без жалоб, нарушений) получит редкие проверки или профилактические визиты вместо выездных;
при отнесении к категории «высокого риска» контроль останется регулярным.
2.5. Новая структура профилактических визитов (п. 45, 53¹)
Профилактические визиты:
не сопровождаются публичной оценкой уровня соблюдения требований;
могут проводиться дистанционно (видеосвязь, мобильное приложение «Инспектор»);
инспектор обязан фиксировать фото/видео только через приложение.
Ожидаемые последствия:
снижается административная нагрузка на УО (необязательно личное присутствие);
все действия инспекторов будут зафиксированы «в цифре», что уменьшает риск фальсификации доказательств нарушений (не завидуем никому, но в ряде субъектов прямо пишут в актах, что «фотосъёмка велась на iPhone 16 Max». А доступен ли RuStore с приложением «Инспектор» для «яблочных»?).
2.6. Новые виды контрольных действий
...
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20046 человек
Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
Инструментальное обследование и ранее было, только в рамках выездной проверки, а теперь добавили еще и в Инспекц.визит