Тема: ТКО
Источник фото: https://www.pexels.com/
Управляющие организации (ТСЖ) часто сталкиваются с ситуациями, когда региональный оператор по вывозу ТКО по разным причинам отказываются от вывоза отходов с тех или иных контейнерных площадок, при том, что предписания и даже штрафы за неубранный мусор не редко поступают именно в управляющую компанию. В данной статье разберем права и обязанности Региональных операторов по обращению с ТКО.
В соответствии с п. 26 (1), 26(2) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее- Минимальный перечень 290), в состав по содержанию общего имущества в многоквартирном доме входят в том числе: работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок; организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.
Согласно пп. д_1, д_2 п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее- Правила 491), содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе включает в себя:
организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.
Следовательно, содержание контейнерной площадки- обязанность управляющей организации
При этом, региональный оператор по обращению с ТКО обязан обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 10 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта РФ, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
За несвоевременный вывоз ТКО региональные операторы привлекаются к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП -Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.09.2022 N Ф01-4680/2022 по делу N А43-41339/2021; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2022 N Ф01-4295/2022 по делу N А43-35204/2021; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2022 N Ф01-4297/2022 по делу N А43-35198/2021 и т.д.)
Как указано в Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.06.2020 N Ф01-10165/2020 по делу N А43-36259/2019, в зону ответственности регионального оператора не входит содержание территории, прилегающей к контейнерной площадке, в частности очистка такой территории от ТКО, самовольно складированными потребителями в нарушение требований Правил N 354 и 1156, в рамках договора по оказанию услуг по вывозу ТКО. Иное противоречило бы целям деятельности регионального оператора.
По общему правилу, управляющие организации(ТСЖ) от своего имени и в интересах собственника МКД заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующими региональными операторами.
Верховный суд РФ в Определении № 306-ЭС21-8811 от 14.09.2021по делу № А57-4118/2020, указал, что что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, иных договоров(кроме как с региональным оператором быть не может). В указанном деле суд взыскал задолженность с управляющей организации в пользу регионального оператора несмотря на наличие договора с иной организацией и даже несмотря на то, что региональный оператор фактически не вывозил отходы. По мнению...
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20072 человека
Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!