Расходы на установку ОДПУ. Часть I
Тема: Общее имущество МКД
Источник фото: https://www.pexels.com/
Буквально на днях на форуме коллеги подняли проблему, требующую теоретического осмысления. Вопрос прозвучал следующим образом:
«В МКД ресурсники установили ОДПУ, и мы соответственно выставляем собственникам с пятилетней рассрочкой его стоимость. В одной из квартир сменился собственник и возникает вопрос, должен ли он платить за установку ОДПУ.
Поскольку как указано в 261 ФЗ оплачивать установку должно лицо не исполнившее обязанность по его установке, а он таким не является, поскольку он не являлся на тот момент собственником. Кто должен платить, старый или новый хозяин квартиры?».
Первый же ответ был весьма категоричным:
«Обязанность оплаты, как и сумма оплаты возникает у собственника квартиры в момент установки ОДПУ, т.е. если ОДПУ поставили 01.01.2021, то именно собственник на эту дату должен оплатить всю сумму.
То, что ему предоставляется рассрочка сути дела не меняет - рассрочка предоставлена конкретно этому собственнику, а не виртуальному собственнику квартиры, следовательно новый собственник часть неоплаченной рассрочки не может получить никаким образом.».
Мы приступаем к разбору ситуации с позиции теории, а именно - с точки зрения жилищного и гражданского законодательства. Поскольку текста будет много, сегодня публикуется лишь начало.
Не откладывая кота в долгий ящик, начнём...
Во-первых, воспроизведём буквальные формулировки интересующего нас 261-ФЗ, а именно частей 9 и 12 статьи 13 (разбивка на абзацы - наша, для удобства восприятия):
«9. С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.
За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.
Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.».
Что мы видим в данной норме?
-
заключаемый РСО с управляющей МКД организацией договор по умолчанию должен содержать условие о пятилетней рассрочке;
-
исключением из условия о рассрочке по умолчанию внезапно упомянут «потребитель», который может выразить намерение оплатить все сразу или менее, чем за пять лет;
-
в цену договора включается сумма процентов за рассрочку.
И вот как это нужно понимать. Речь идёт о случае, когда инициатива заключения договора исходит от потребителя (собственник дома или помещения в МКД). И пусть никого не смущает единственное число, ибо это общее правило, а частный случай множественности лиц на стороне потребителя требует согласования волеизъявления как по правилам гражданского законодательства (это знакомая нам Глава 16 ГК РФ), так и по правилам законодательства жилищного (для МКД это Глава 6 ЖК РФ).
Соответственно, инициатор заключения договора с РСО - потребитель - заранее может принять решение о том, что оплата будет произведена единовременно либо с рассрочкой не на пять лет, а на меньший срок. Оформление такого волеизъявления в МКД происходит в протоколе ОСС, решение которого, напомним, обязательно для всех собственников, даже для тех, кто не голосовал либо голосовал против.
Здесь мы позволим себе ремарку: новый собственник может оспаривать решение ОСС, состоявшееся тогда, когда истец не являлся собственником помещения в МКД. Исход дела - отдельный вопрос, особенно учитывая, что обосновать наличие нарушения права здесь трудно. Но само по себе право на иск у нового собственника помещения в МКД есть.
Итак, если потребитель (solo или коллективный) проявил инициативу, то он и условия диктует: хочет - не хочет рассрочку. И если хочет, то срок рассрочки сам и определяет, то есть в решении ОСС это должно быть оговорено буквально.
А теперь часть 12 той же статьи, где речь идёт о «причинении добра» (разбивка на абзацы - наша):
«12. До 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых...
Комментарии
.gif)
.png)
.gif)
.gif)
.gif)
.png)
.png)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20128 человек
Народ перестал теоретически осмыслять))) Ни одного комментария)))
burmistr написал:
Народ перестал теоретически осмыслять))) Ни одного комментария)))
Ты не поверишь: просто некогда все это осмыслять!! я уверена, уже загнались все так, что настолько все ПОХЕР, что аж стыдно
admin написал:
Кто должен платить, старый или новый хозяин квартиры?
по поводу этого. лично я считаю, что нужно исходить из того, что же такое рассрочка. В силу №261-ФЗ РСО ставит ОДПУ. Собственник (который старый) в момент подписания акта ввода этого чудо-прибора в эксплуатацию, в силу ст. 489 ГК РФ приобретает этот прибор с рассрочкой платежа. УК в данном случае выступает передастом денег от собственника в РСО. Если собственник квартиры меняется, то новому собственнику уже пофиг должно быть, что приобретал старый хозяин квартиры ранее. Он уже начинает приобретать и иметь право голоса с момента оформления квартиры. Так что я делаю вывод, что долг за ОДПУ остается за старым собственником и уже проблемы УК (хоть это и печаль-беда) что она не провела вовремя пытательно-выбивательные меры
admin написал:
Кто должен платить, старый или новый хозяин квартиры?».
По логике должен платить новый собственник квартиры, который должен был поинтересоваться у продавца по платежам за квартиру, например, в странах Западной Европы при покупке жилья люди интересуются, есть ли на доме неоплаченный кредит, взятый на ремонт дома, т.к. рассчитываться за данный кредит будет не старый, а новый собственник жилья.
а почему логика именнно такая? Если я, как собственник, взял кредит и сделал ремонт в свой квартире, а потом эту квартиру продал, кредит остается на мне, а не переходит к новому собственнику. С общим имуществом по идее так же. Только "кредит" не по личному желанию, а по закону.
Галина Суркова написал:
razin , а почему логика именнно такая? Если я, как собственник, взял кредит и сделал ремонт в свой квартире, а потом эту квартиру продал, кредит остается на мне, а не переходит к новому собственнику. С общим имуществом по идее так же. Только "кредит" не по личному желанию, а по закону.
Вы путаете квартиру как частную собственность и общее имущество... Покупая квартиру, я покупаю в том числе и кусок лестницы, которую старый собственник недофинансировал
burmistr написал:
Покупая квартиру, я покупаю в том числе и кусок лестницы, которую старый собственник недофинансировал
Именно так. А в Германии, например, до регистрации сделки, продавец обязан предоставить паспорт квартиры, в котором будут указаны не только текущие обязательства продавца по ранее полученным кредитам на ремонт (содержание) общего имущества, которые перейдут к покупателю, но и обязательства будущие, которые возникнут у покупателя, в ближайшие 5 (7?) лет. Потому что трубы в доме, у них принято менять, не когда ОСС проголосует, а как только подойдет нормативный срок. Без всяких хочу, трубы поменяют, и выставят счет.
Таким образом, квартира может продаваться, как бы дешевле, чем в соседнем доме, но по факту, с учетом текущих обязательств продавца и будущих покупателя, может оказаться дороже.