Сроки давности. Часть первая: взносы на капремонт
Тема: Капитальный ремонт
Изображение от freepik
Представим себе следующую ситуацию: одна управляющая организация сменяет другую, заодно меняется и владелец специального счёта по капитальному ремонту. И вот текущая УО обнаруживает, что в фонде капитального ремонта денег гораздо меньше, чем должно быть…
Естественно, подаётся исковое заявление, но вот беда – спор идёт о взносах пятилетней давности. Ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности, а суд его поддерживает, указывая на то, что истец, по сути, просит взыскать с ответчика денежные средства, не поступившие и не находившиеся в его распоряжении. Период взыскания суммы убытков истцом не определен, совокупность необходимых условий для взыскания с ответчика денежных средств как убытков истца в правовом понимании положения ст. 15 ГК РФ отсутствует…
В нашей практике было подобное: суд отказал во взыскании убытков с регионального оператора, который не только не просудил, но даже и не по всем лицевым счетам начислял взносы собственникам. Отказ мотивирован был в том числе и доводами о пропуске срока давности…
А теперь пробуем размотать ситуацию. Наша цель – предложить коллегам костяк правовой аргументации в подобных спорах, где новый владелец специального счёта взыскивает убытки с тех, кто «держал кубышку» до него…
Итак, в силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 ГК РФ). Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при доказанности наличия в совокупности:
-
факта нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия);
-
причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками;
-
размера убытков.
Обязанность доказывания данной триады возложена законом на истца. Вот мы и постараемся развернуто обосновать это.
Согласно п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества. Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ст. 158 ЖК РФ).
В силу ст. 154 ЖК РФ текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственников жилищного фонда. На основании п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 Правил № 491, собственники помещений в МКД обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД в случае управления домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Капитальный (как и текущий!) ремонт – это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Проще говоря, это именно работы, а не услуги (заглянем в ГК РФ и там все отличия прекрасно изложены).
Уплаченные собственниками денежные средства в счет выполнения в будущем работ по капитальному ремонту здания и его инженерных систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.
Средства, получаемые от собственников помещений в МКД в качестве обязательных платежей (это касается не только взносов на капитальный, но и на текущий ремонт), носят целевой характер (да-да, у коллег уже аллергия на такое словосочетание) и не поступают в собственность управляющей организации. Последняя распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.
В ст. 161 ЖК РФ определено, что собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления, в частности управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Строго говоря, предлагаемое нами обоснование...
Комментарии
.gif)
.png)
.gif)
.gif)
.gif)
.png)
.png)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20058 человек
Был подобный спор - забрали деньги с Общего фонда в ТСЖ, По квартирам есть долги, в том числе с 2014 г. Пошли на должника в суд с указанием, что о долге узнали вчера. Суд старые долги отказал, ссылаясь на исковую давность 3 года. Фонду наплевать, должник доволен, ТСЖ и иные собственники в убытке.
>>> Лицом, осуществляющим контроль за формированием фонда (в том числе за
взысканием задолженности) капитального ремонта МКД является владелец специального счета.
Вот ссылку бы на "расстрельную" статью об этом. У нас спецсчет. Собственником спецсчета является региональный ФКР. Квитанции печатает и разносит УК. Но они (ФКР) заявляют, что не должны проводить взыскательную работу.
Этот ФКР в нашей области начислил нам оплату через 3 года вселения в новый дом, и почему то выбрал месяц оплаты когда был карантин по ковиду и никто эти "услуги" не оплачивал по распоряжению губернатора!!!! Я не плачу эту сумму ,на все мои запросы о правомерности оплаты в этот месяц шлют отписки,мало того что сократили на два года оплату по капремонту не объясняя эти требования так еще и месяц украли из нашего кармана когда вся страна сидела на карантине....Видно кто то в нашей области совсем с голой опой остался за время крантина.....Теперь же прикрываясь удобными для них законами пишут пенни и грозят судебными разбирательствами....когда уже нажрутся.....
интересно, как губернатор может освободить кого-то от оплаты капитального ремонта? он наверное за этот месяц сам за всех заплатил?