Сервисы

12.1.3. Порядок проведения ОСС

Вопрос № 1: Существует ли у собственников помещений в МКД обязанность по ежегодному проведению общего собрания собственников, в какое время оно должно проводиться?

Вопрос № 2: Каковы последствия несоблюдения собственниками требований по проведению ежегодного общего собрания собственников?

Вопрос № 3: Какие существуют формы голосования?

Вопрос № 5: Кто может инициировать проведение внеочередного ОСС?

Вопрос № 6: За какое время и в какой форме инициатор ОСС обязан сообщить о предстоящем проведении ОСС?

Вопрос № 1: Существует ли у собственников помещений в МКД обязанность по ежегодному проведению общего собрания собственников, в какое время оно должно проводиться?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны ежегодно проводить общее собрание собственников, которое, если иное не установлено ОСС, должно проводиться в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 2: Каковы последствия несоблюдения собственниками требований по проведению ежегодного общего собрания собственников?

Ответ: Действующее жилищное законодательство РФ не содержит норм, предусматривающих последствия за несоблюдение собственниками требований по проведению ежегодного общего собрания собственников.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 3: Какие существуют формы голосования?

Ответ: В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников проводится посредством:

1) очного голосования, то есть совместного присутствия собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Если при проведении общего собрания путем очного голосования такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования;

2) заочного голосования опросным путем, который предполагает, что письменные решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, передаются в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники, решения которых получены до даты окончания их приема;

3) очно-заочного голосования, которое предполагает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (очное голосование), так и возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (заочное голосование). При такой форме проведения общего собрания собственники на очном собрании обсуждают вопросы повестки дня и принимают решения по вопросам, поставленным на голосование, и одновременно у них есть возможность передать решения, оформленные в письменном виде, в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 4: Существует ли в жилищном законодательстве РФ запрет на одновременное проведение общего собрания собственников жилья и ТСЖ (ТСН), а также ЖСК?

Ответ: ЖК РФ не содержит ограничений или запрета на одновременное проведение общего собрания собственников жилья и общего собрания членов товарищества собственников жилья (ТСЖ) (определения Московского городского суда от 16 мая 2015 года по делу № 33-18660/15, Пермского краевого суда от 17 ноября 2014 года по делу № 39-10262).

Вместе с тем законом не предусмотрено одновременного проведения общего собрания членов жилищно-строительного кооператива (ЖСК) и собственников, поскольку действующим законодательством установлены разные компетенции общего собрания собственников и общего собрания членов ЖСК, разные порядок проведения таких собраний и подсчета голосов (Определение Пензенского облсуда от 04.07.2017 по делу № 33-2183/2017).

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 5: Кто может инициировать проведение внеочередного ОСС?

Ответ: Внеочередное ОСС может быть проведено по инициативе любого из собственников, а также управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по договору управления (ч.ч. 2,7 ст.45 ЖК РФ).

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 6: За какое время и в какой форме инициатор ОСС обязан сообщить о предстоящем проведении ОСС?

Ответ: Собственник либо иное лицо, например управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом по договору управления, по инициативе которых созывается общее собрание, обязаны сообщить собственникам о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (п.4 ст.45 ЖК РФ). В указанный срок сообщение о проведении ОСС должно быть направлено каждому собственнику. При этом законодатель указывает три способа оповещения собственников о предстоящем собрании:

1) направление сообщения каждому собственнику заказным письмом, если решением ОСС не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме;

2) вручение сообщения каждому собственнику под роспись;

3) размещение сообщения об общем собрании в помещении МКД, определенном решением ОСС и доступном для всех собственников.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 7: Могут ли собственники помещений в МКД обратиться за помощью в проведении ОСС к управляющей организации (ТСЖ, ЖСК)?

Ответ: В соответствии с ч.6 ст.45 ЖК РФ для организации проведения общего собрания собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление ТСЖ, ЖСК для организации проведения ОСС. В обращении о проведении общего собрания должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 8: Каков порядок действий управляющей организации (ТСЖ, ЖСК) при обращении собственников помещений МКД об организации проведения ОСС?

Ответ: Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК по данному обращению собственников обязаны в соответствии с п.6 ст.45 ЖК РФ:

1) осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников;

2) в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого собрания каждого собственника;

3) оформить по результатам проведения общего собрания необходимые документы и обеспечить их доведение до сведения собственников путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих документов.

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Вопрос № 9: Существуют ли нормативно-правовые акты, специально определяющие порядок проведения ОСС?

Ответ: По вопросам проведения ОСС приняты Методические рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 31 июля 2014 года № 411/ПР. Данный документ принят в целях оказания помощи собственникам в подготовке и проведении общего собрания, однако носит разъяснительный (рекомендательный) характер. Несмотря на это суды принимают положения рекомендаций в качестве норм жилищного права (к примеру, Постановление Первого АСС от 05 декабря 2016 года № 01АП-8026/2016).

Ответ подготовлен линией правовой поддержки «Бурмистр.ру», май 2019 г.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает консультирование по любым вопросам, возникающим в процессе деятельности управляющих организаций и ТСЖ. Узнать более подробную информацию об условиях юридического сопровождения и оставить заявку на заключение договора можно здесь.