2.5.3. Продление и переоформление лицензии
2. Случаи переоформления лицензии
3. Смена реквизитов, наименования
5. Образец заявления о переоформлении лицензии
Забудьте о том, что лицензия на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД была когда-то бессрочной! Даже если вы получали её как бессрочную, все равно правила игры изменились: срок действия лицензии - пять лет, после чего её необходимо продлить.
Поскольку каждый лицензиат столкнётся с истечением срока действия выданной лицензии, то вот алгоритм продления:
А) В орган ГЖН необходимо подать заявление о продлении срока действия лицензии. Срок подачи такого заявления: не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии;
Б) Орган ГЖН в течение не более 30 календарных дней проводит документарную проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям. В частности проверяется:
1. Соответствие требованиям пунктов 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ:
-
регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или ИП на территории РФ;
-
отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
-
наличие у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;
-
отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
-
отсутствие информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции ЕИО лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания ОИ в МКД и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, ИП, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
-
отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии;
-
соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ (поскольку ч. 10 указанной статьи уже не применяется).
2. Отсутствие грубых нарушений лицензионных требований:
Проверяются только п. «в» - «д» п. 4.1. Положения о лицензировании, а именно:
-
незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления МКД договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем ВДГО в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (утв. постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 г. № 743), за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами № 743;
-
незаключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления МКД договоров с РСО в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании ОИ в МКД;
-
наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед РСО в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в МКД коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании ОИ В МКД, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.
3. Отсутствие неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения проверки.
В) Если по трём указанным пунктам орган ГЖН не найдёт ничего негативного (то есть акт проверки без нарушений), то он обязан принять решение о продлении срока действия лицензии.
Никакого взаимодействия с лицензионной комиссией не требуется в данной случае.
Это бесплатно! Госпошлина за продление срока действия лицензии не предусмотрена (хотя в реальности запросто возможно внесение поправок в подп. 134 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, ведь это гарантированный источник пополнения бюджета раз в пятилетку, а уж в Положение о лицензировании дописать парочку слов - дело вообще нехитрое).
2. Случаи переоформления лицензии
Заявление о переоформлении лицензии (с приложением подтверждающих документов, естественно) подается в орган ГЖН не позднее 15 рабочих дней со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Указанная норма 99-ФЗ устанавливает, что лицензия подлежит переоформлению в случаях:
-
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
-
изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, Ф.И.О. ИП, реквизитов документа, удостоверяющего личность ИП, адресов мест осуществления юридическим лицом или ИП лицензируемого вида деятельности
-
перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; 4) изменения в соответствии с НПА РФ наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена таким НПА.
-
Поскольку это общие основания для всех лицензируемых видов деятельности, то, конечно, нужно иметь в виду их все, но практический интерес для нас имеют только первые два основания, поскольку они зависят исключительно от волеизъявления самого лицензиата. Третье и четвёртое основания - прерогатива федерального законодателя, который не всегда предсказуем.
3. Смена реквизитов, наименования
Основанием для переоформления лицензии является:
-
изменение наименования юридического лица и (или) его адреса места нахождения, а это, в свою очередь, требует внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ;
-
изменение места жительства и (или) Ф.И.О. ИП, реквизитов документа, удостоверяющего личность ИП, что также требует внесения соответствующих изменений в ЕГРИП;
-
изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или ИП лицензируемого вида деятельности, то есть если управляющая организация или ИП открывают/закрывают офис, это тоже делает необходимым переоформление лицензии.
Внимание: Поскольку срок подачи заявления о переоформлении исчисляется со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии, не забудьте, что таким днём является день внесения соответствующей записи регистрирующим органом в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Поэтому обязательно получайте в регистрирующем органе соответствующий лист записи!
Реорганизации юридического лица в форме преобразования требует переоформления выданной лицензии. Связано это с тем, что при реорганизации в форме преобразования изменяется организационно-правовая форма юридического лица.
Не является основанием к переоформлению лицензии реорганизация в форме слияния, поскольку в результате слияния лицензиат прекращает своё существование, появляется новое юридическое лицо, которому не может быть передана лицензия, которую имело одно из «слившихся» юридических лиц.
Не является основанием к переоформлению лицензии реорганизация в форме присоединения, поскольку присоединяемое юридическое лицо прекращает существование и не может передать передать свою лицензию правопреемнику. Если же лицензиат присоединяет к себе юридическое лицо, не имеющее лицензии, то для лицензиата ничего не меняется ровным счетом.
Не является основанием к переоформлению лицензии реорганизация в форме выделения, поскольку лицензиат сохраняет свою лицензию, а выделенное из лицензиата юридическое лицо самостоятельно получает лицензию в общем порядке. Обратная ситуация просто невозможна в принципе.
Не является основанием к переоформлению лицензии реорганизация в форме разделения, поскольку в результате разделения юридических лиц из одного лицензиата появляются юридически лица, не имеющие лицензии, а сам лицензиат прекращает существование.
Внимание: Для ИП невозможна реорганизация вообще. Это статус физического лица; он либо есть, либо нет. Если физическое лицо прекратило свой статус ИП, никакой реорганизации не происходит, это чистое прекращение предпринимательской деятельности по управления МКД.
Внимание: Поскольку срок подачи заявления о переоформлении исчисляется со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии, не забудьте, что таким днём является день внесения соответствующей записи регистрирующим органом в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Поэтому обязательно получайте в регистрирующем органе соответствующий лист записи!
5. Образец заявления о переоформлении лицензии
В ГЖИ по Дальней области
Заявление
о переоформлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД
Прошу переоформить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.
Заявитель
1 |
Основание переоформления лицензии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» |
|
2 |
Данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения наименования юридического лица, места его нахождения) |
|
3 |
Организационно-правовая форма и полное наименование лицензиата (правопреемника) |
|
4 |
Сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование) лицензиата (правопреемника) |
|
5 |
Адрес места нахождения лицензиата (правопреемника) |
|
6 |
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности |
|
7 |
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой она фактически прекращена |
|
8 |
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (ОГРН) |
|
9 |
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию |
|
10 |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
11 |
Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе |
|
12 |
Реквизиты выданной лицензии (дата выдачи, номер лицензии, номер бланка) |
|
13 |
Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины лицензиатом за переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины |
|
14 |
Реквизиты квалификационного аттестата должностного лица лицензиата(номер аттестата, Ф.И.О. (полностью) лица, которому выдан, номер бланка, кем выдан) |
|
15 |
Контакты: стационарный и сотовый (при наличии) телефоны, факс |
|
16 |
Адрес электронной почты (при наличии) |
|
Дополнительная информация (заполняется по желанию заявителя): ___________________
_____________________________________________________________________________.
(например, о способе предоставления и получения переоформленной лицензии и др.)
Настоящим заявлением сообщаю:
-
об отсутствии у должностного лица (должностных лиц) соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
-
об отсутствии информации о должностном лице (должностных лицах) соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
-
об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
Приложение: лицензия № 666 от 01.04.2015 года.
«01» апреля 2019
директор _______________________Иванов И.И
(наименование должности соискателя лицензии) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.